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| 有关现代企业制度的三个问题 | |
| 引用本文： | 丁宁宁.有关现代企业制度的三个问题[J].红旗文稿,1994(13). |
| 作者姓名： | 丁宁宁 |
| 作者单位： | 国务院发展研究中心 |
| 摘 要： | 十四届三中全会决定公布以后,建立现代企业制度的改革之所以迟迟难以出台,是因为在理论上、实践中确实存在一些需要进一步明确的问题。一、全民所有制的实现形式问题要对国有大中型企业进行公司制改组,所谓“国家所有,分级管理”的全民所有制实现形式非变不行。早在80年代初,中央提出“谁投资,谁所有,谁受益”的口号,实际上已经否定了大一统的国家所有模式。近来各地区大搞产权交易,国务院发文件制而不止的事实证明,“国家所有,分级管理”的老办法已经不灵了。出路只有一条,承认地方政府和中央实业集团事实上对一部分国有企业行使的所有权,也就是实行“国家所有,分级代理”。一字之差,含义有本质上的区别。“管理”者,所有权捏在中央政府手中不放;“代理”者,放手让地方政府、中央行业部门和集团公司代行所有者职 |
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