从中印互设领馆谈判看议事日程的重要性

预先谈判是外交谈判的重要环节,预先谈判的主要任务是确定正式谈判的议事日程。议事日程直接关系到谈判的顺序问题,即谈判双方就给予和获取达成一个妥协。本文通过深入分析中华民国和印度相互在葛伦堡和疏附设立领事馆这一外交案例,揭示出外交谈判中议事日程的重要性。中方对于印方提出在疏附设领草率答应,而没有明确中方答应的前提条件是印方同意中国在葛伦堡设立领事馆,导致中方在此后的外交谈判中陷入被动局面,直到新中国成立后,这种被动局面才被扭转。