| 共同体化:城市社区治理的功能性转向——走出社区治理困境的一种可能思路 |
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| 引用本文： | 姜方炳.共同体化:城市社区治理的功能性转向——走出社区治理困境的一种可能思路[J].中共天津市委党校学报,2015(2):74-81. |
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| 作者姓名： | 姜方炳 |
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| 作者单位： | 中共杭州市委党校市情研究所 |
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| 基金项目： | 杭州市哲学社会科学重点研究基地“社会管理创新和杭州发展研究中心”重点立项课题“城市化进程中社区分类管理的探索实践——以杭州市江干区为例”(批准号2012JD13)的阶段性研究成果;杭州市“131”人才培养计划;中共杭州市委党校人才梯队(教研新秀)建设项目资助 |
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| 摘 要： | 在"社区"内涵的历史演化过程中,人们逐渐形成了功能主义和地域主义两种认知分歧,并在城市社会转型过程中衍生出一系列治理困境,迫切需要社区作为一种生活和精神"共同体"的功能性复归。共同体化的价值内核,在于提升居民对社区的认同感和归属感,具有治理主体的多元化、治理程序的民主化、治理基础的契约化、服务对象的普惠化及居民交往的互助化五大表征。而推进社区"共同体化"的实践策略在于:积极转变政府职能,建构多元联动的社区治理格局;引入现代管理制度,推动社区服务管理的专业化发展;搭建公共参与平台,促进社区居民之间的常规化联系;加强社会资本建设,提升社区居民之间的互信互助水平。
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| 关 键 词： | 社区治理 共同体 社会转型 契约精神 社会资本 |
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