论社区党组织发挥领导核心作用的制度因素与非制度因素的统一 |
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引用本文: | 胡明.论社区党组织发挥领导核心作用的制度因素与非制度因素的统一[J].上海党史与党建,2003(9):42-45. |
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作者姓名: | 胡明 |
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作者单位: | 中共湖北省武汉市江汉区委组织部部长 |
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摘 要: | 社区党组织要发挥好领导核心作用,必须具备两个方面的因素,一是制度因素。主要包括决定社区党组织领导核心作用的党章党规、行政法规和组织制度依据等;二是制度外因素。主要是指与制度因素密切相关,但是又不完全为制度所规定的因素所构成,如党组织在发挥领导核心作用时所处的环境,党组织的领导能力、决策水平,处理党组织与外部关系的能力等。它们互为条件、互为作用,构成了社区党组织发挥领导核心作用的重要基础。一决定社区党组织领导核心作用的基本因素是制度因素,它包括宪法依据、党章依据、党和行政组织制度依据三个方面的层次。它们从…
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关 键 词: | 社区 基层党组织 管理体制 政治制度 “三个代表” |
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