统筹城乡就业制度创新研究

统筹城乡就业的最大约束机制来自于各种正式制度约束。必须建立城乡统一开放竞争有序的劳动力市场；打破城乡二元结构，建立城乡统筹的就业制度；完善职业培训制度，提升劳动者的就业能力；强化政府统筹城乡就业的职能；积极探索社会保障制度改革，妥善解决农民工的社会保障问题。