政策终结的制约因素辨识 |
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引用本文: | 张丽珍.政策终结的制约因素辨识[J].中共四川省委省级机关党校学报,2012(4):94-98. |
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作者姓名: | 张丽珍 |
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作者单位: | 江苏淮阴师范学院政治与公共管理学院 |
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基金项目: | 教育部人文社会科学研究青年基金项目《公共政策终结过程研究》(11YJC810008);淮阴师范学院青年优秀人才支持计划(08QNZCS15) |
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摘 要: | 政策终结是提高政策绩效的有效方式,但目前政策终结障碍重重,通过对政策终结的制约因素剖析,可以为政策终结提供突破口进而改善政策绩效。通过对文献及其现实的研究发现,以下四种力量制约着政策终结的顺利推进:行政理念的传统保守取向衍生强烈的忠诚可能会顽固地抵制变革,排斥与现有政策相左的事情;行政自由裁量权的扩大促成了行政官僚转变为涉及他人利益的自身利益的终极法官;政策问题本身、政策执行过程以及外界环境等多种因素干预表明任何一个自变量的不确定或模糊性都会影响政策质量的判断;政府系统中的职能、组织、政策与项目之间的相互交织与互为手段使得政策终结的方式、资源、推动力选择更具复杂性。
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关 键 词: | 政策终结 行政理念 准立法权 政策效果 终结形式 |
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