摘 要: | <正> 一、农村“提留统筹”难的成因 1.农民收入增长滞缓,难度加大,已成为当前农业经济发展面临的主要问题凸现出来。农民收入关系全局。只有经济收入不断提高,“提留统筹”才会有牢靠的基础,也才能从根本上调动农民缴纳税赋的积极性。改革开放以来,我国农村经济发展态势良好,农民收入明显增加,农民人均纯收入由1978年的134元提高到1999年的2210元,增长了15.2倍。但是,如果对近几年农民收入情况作冷静客观分析,就会看到一个十分严峻的事实:农民收入增长逐渐步入一条下降的轨道。1997年,农民年收入增
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