新型农村双层经营体制:主要特征及实现机制 |
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引用本文: | 扈映.新型农村双层经营体制:主要特征及实现机制[J].中共浙江省委党校学报,2020(1):114-120. |
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作者姓名: | 扈映 |
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作者单位: | 浙江理工大学经济管理学院 |
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基金项目: | 国家自然科学基金面上项目“农业规模化经营的环境效率研究:评估、实证与模拟”(编号:71873125);2018年度浙江省软科学研究计划项目“深化农村改革背景下村级集体经济组织的统一经营服务功能研究”(编号:2018C35062) |
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摘 要: | 农村集体统一经营与家庭分散经营相结合的双层经营模式,曾有力推动了农村经济发展,但统分结合的双层经营体制在“统”的层面一直没有找到十分有效的制度安排。对浙江省一个海岛村庄以“统一规划、能人牵头、适度规模”为特色的土地(养殖塘)租赁经营模式的分析表明,新形势下双层经营体制已经突破了“集体——农户”的简单格局。另外,农村社区自主决定内部经济事务的权利,连带强化了村社的自主治理能力。完善双层经营体制的关键:兼顾稳定性和灵活性的土地制度、确保土地的生产资料功能、充分发挥当地农民的资源禀赋优势。
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关 键 词: | 双层经营体制 土地集体所有权 实现机制 集体统一经营 土地制度 |
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