| 中央环保督察:压力型环境治理模式的自我调适—一项基于内容分析法的案例研究 |
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| 引用本文： | 苑春荟,燕阳.中央环保督察:压力型环境治理模式的自我调适—一项基于内容分析法的案例研究[J].中共浙江省委党校学报,2020(1):57-68. |
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| 作者姓名： | 苑春荟 燕阳 |
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| 作者单位： | 北京邮电大学经济管理学院 |
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| 基金项目： | 国家社科基金重大项目“建设长江三峡生态经济走廊研究”(编号:19ZDA090) |
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| 摘 要： | 本文旨在利用内容分析法全面展示中央环保督察这一中国环境治理场域下的最新治理实践。中央环保督察的启动是中央政府对压力型环境治理实践中失衡的央地关系、府际关系和政社关系的主动调适,并试图消解因上述关系失衡可能引致的合法性风险。环保督察的实施一方面实现了环保压力的再传导,并通过引导地方政府的注意力来塑造其对环境治理的长期偏好,另一方面也通过建立督查信息链改善了央地间的信息不对称。但由于环保督察内生于压力型体制,因而其领导、组织和运行的微观机制还无法摆脱对运动式治理的路径依赖,这反映了转型期中国环境治理实践的特点:复杂繁重的环境治理任务呼唤进一步完善以法治化为核心的常规治理,但替代性治理机制的匮乏使中央在短期内仍需借助高规格的环保督察来倒逼地方政府完善常规治理。
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| 关 键 词： | 中央环保督察 环境治理 压力型体制 运动式治理 内容分析 |
Central Environmental Protection Inspection: the Self-adjustment of the Pressuretype Environmental Management Model——A Case Study Based on Content Analysis |
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| Yuan Chunhui,Yan Yang.Central Environmental Protection Inspection: the Self-adjustment of the Pressuretype Environmental Management Model——A Case Study Based on Content Analysis[J].Journal of Zhejiang Provincial Party School,2020(1):57-68. |
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| Authors: | Yuan Chunhui Yan Yang |
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