机构改革如何走出精简——膨胀的怪圈 |
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引用本文: | 王凡斌,付钦太,杨宪萍.机构改革如何走出精简——膨胀的怪圈[J].学习论坛,1999(7). |
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作者姓名: | 王凡斌 付钦太 杨宪萍 |
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作者单位: | 中共镇平县委宣传部,中共河南省委党校,中共濮阳市委党校 |
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摘 要: | 九届全国人大一次会议拉开了我国新一轮机构改革的序幕。人们无不对之寄予厚望。然而,回顾我国改革开放以来的三次机构改革不难看到,我国的机构改革始终没能走出精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈。对这一“怪圈现象”进行研究,对于走出怪圈,重塑政府理想的行政模式,实现机构改革的新突破,无疑有着十分重大的现实意义。 一、精简—膨胀的“怪圈现象” 改革开放以来,我国曾进行过三次机构改革。第一次机构改革是在1982年至1983年。1982年3月8日,国务院发布了《关于国务院机构改革问题的报告》,提出了国务院机构改革的总体方案。这次机构
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