什么在制约着我们？——党内基层民主建设的“四个滞后”

一、民主的制度建设滞后于理论研究。在实践和探索中，一些前沿理论的制度化显得相对缓慢，使民主实践有理论上的方向却缺乏具体制度的指导。例如，对保障党员权利规定的多，而对于侵犯党员权利的行为应该怎么惩戒的制度少；对党内选举制度的强调多，但在选举制度的设计上还不很完善。