“国家管理”与“国家治理”

长期以来，我们讲国家与社会的关系，通常用“国家管理”一词，这次党的十八届三中全会提出了国家治理、政府治理、社会治理等一系列新概念。治理与管理虽非截然对立，但有原则性不同，至少有以下显著区别：