中国大气污染协同治理组织的内外部关系结构及优化路径 |
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引用本文: | 锁利铭,刘龙.中国大气污染协同治理组织的内外部关系结构及优化路径[J].中共宁波市委党校学报,2021,43(3):54. |
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作者姓名: | 锁利铭 刘龙 |
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作者单位: | 1南开大学 周恩来政府管理学院;2华东政法大学 政治学与公共管理学院 |
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基金项目: | 国家自然科学基金面上项目“城市群环境政策的空间关联、治理网络与演变机制”(71774026);教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“大气污染政府间协同治理机制研究”(17JZD025);国家自然科学基金项目“基于‘网络关联’的城市治理功能协同:机理、结构与迭代”(72074129) |
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摘 要: | 协同治理是处理跨区域公共事务治理中常用的机制,在大气污染防治领域,通过建立协同治理的组织来提升治理效果,在实践中被广泛采纳,并在不同区域不同层级形成了多种形式的组织结构。目前中国大气污染协同治理组织内部呈现出纵向嵌入的层级结构和横向交叉的职能嵌套相结合的特点;在与外部组织的互动关系中,体现出生态环保组织的“枢纽”功能、非政府组织的“驱动”功能和其他协同组织的“桥接”功能。由此,未来中国大气污染治理中的协同组织可以通过结构优化、功能耦合以及系统提升等路径,促进实现组织的向内收缩、向外整合以及自我优化。
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关 键 词: | 跨域治理 大气污染 协同组织 关系结构 |
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