南非土地改革:从温和到激进的转变及其逻辑

后种族隔离时代,南非政府为纠正历史性的不公正,实施了一项富有雄心的土地改革计划。然而,由于历史制度条件的限制,在推进土地改革进程中,南非政府采取了以市场导向的"自愿买卖"为原则的"温和"土改路线。然而,"自愿买卖"的市场方式却迟迟未能兑现南非政府所设定的土地改革目标,更没有满足广大黑人民众对土地改革的期待和诉求。在此背景下,南非执政党非国大及其领导的政府提出以"无偿征收土地"原则为代表的快速土地改革计划,这一"激进"的土地改革成为当前南非政治进程中的核心议题。经济增速持续下滑、左翼力量的助推以及非国大巩固执政基础的客观需要是导致南非土地改革日趋"激进"的主要原因。然而,"激进"不是"无序",也不是要将土地国有化,"激进"的土地改革依然要在宪法和法律的框架下执行。土地改革虽然呈现了"激进化"的动向,但若能从根本上解决历史性的不公正问题,将有利于南非政治社会的长期稳定和经济可持续发展。