从互补到竞争：中美在非洲基础设施领域的关系评析

基础设施建设是中非合作的重点领域，中国在促进非洲基础设施建设上发挥了重要的领导作用。自“一带一路”倡议提出以来，美欧国家开始改变以往对非洲基础设施发展的忽视状况，通过提出新的全球倡议加大对非洲基础设施的投入，这被认为是为了抗衡“一带一路”倡议并强化对华竞争。然而，这种认知和单一思维夸大了中美在非洲基础设施建设上的竞争关系。“差异互补”是中美在非洲基础设施领域关系的基本特征。这一结构性关系在美国对华实施“接触融入”战略时期得到中美双方的认可和肯定。当前中美在非洲基础设施上表现出的“战略竞争”更多是美国对华竞争在非洲的投射，是由美国将非洲基础设施视为权力博弈工具的认知引发和挑起的，并未反映非洲的现实和需求，“差异互补”也依然是中美在非洲关系的基本事实。