建设新农村需要制度设计

近10年来，我国城乡居民的收入比例越来越大，2005年城乡居民收入差距有可能达到1：3．3。如果不采取措施遏制城乡收入差距拉大的趋势，预计到2020年城乡收入比例有可能达到4．0：1。这对要全面实现小康的目标就很难了。而建设社会主义新农村是当前遏制城乡发展拉大趋势的一个重要举措。