中国(上海)自由贸易试验区功能扩区研究

上海自由贸易试验区挂牌成立以来,各项主要任务稳步推进,制度创新功能初显,但也面临着发展中的诸多挑战:产业功能不强、业务功能仍嫌单薄、政策制度功能尚不完善,区内企业活力不足。上海自贸区实行功能扩区是破解困境、实现跨越发展的必要环节,路径设计包括功能的复制推广、深化延伸、扩围拓区。在功能扩区中,上海自贸区需应建立完善的风险防范措施,确保经济和产业安全,有效防范金融风险,防止功能扩区变形,真正做好"宽进严管"。