找回“公民的激情”：公众参与的理性后果与情感转向

公众参与的积极性体现了社会的进步。然而社会成员仅以个体理性的思维介入公共事务，公众参与也可能难以达到理想效果，甚至会产生一系列负面效应。公众参与的理性后果主要包括事前参与的失语和失序，事中参与的形式化和破坏性，事后参与的消极化和短期性。作为一种强调“公民性”的道德情感，公民的激情能够有效激发公众参与的积极性、维护公众参与的基本秩序，对超越个体理性的后果、升华个体理性具有重要作用。要想在公众参与中激活公民的激情，需要在三个方面创造相关条件，包括结构性条件、情境性条件和认知性条件。