| 论流动人口暂住管理制度的改革与完善 |
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| 引用本文： | 伍先江.论流动人口暂住管理制度的改革与完善[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2008,24(1):140-144. |
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| 作者姓名： | 伍先江 |
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| 作者单位： | 中国人民公安大学,北京,100038 |
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| 摘 要： | 流动人口暂住管理制度主要包括暂住(户口)登记制度和暂住证颁发制度.近年来,由于暂住管理制度及与之相关的社会弊端以及国家法治环境的变化,使这一制度面临着制度变革的巨大压力.暂住管理制度作为户籍(登记)制度的一部分,其核心暂住户口登记制度是对公民离开户籍地后经常居住地的行政确认,因而不能取消,也难以被身份管理制度所取代;暂住证制度作为暂住户口登记制度的补充和延伸,其存在并非必然.当前暂住管理制度的改革应在保留和完善暂住(居住)登记的基础上,结合户籍及其相关社会经济制度的改革,将暂住证的功能从管理证转变为服务证和权利保障证,有助于提高暂住管理的行政效率;从长远看,随着人口管理和社会管理信息化的发展,暂住证颁发制度必将退出历史舞台.
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| 关 键 词： | 流动人口 暂住管理制度 暂住户口登记 暂住证 流动人口 管理制度 退出历史舞台 发展 信息化 人口管理 行政效率 权利保障 服务 转变 功能 经济制度的改革 结合 完善 存在 延伸 补充 身份 行政确认 居住地 |
| 文章编号： | 1672-2140(2008)01-0140-05 |
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