协商民主——国家治理现代化的必然选择

党的十八届三中全会指出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化的本质特征是民主治理，民主治理要求扩大人民群众的有序政治参与。当今世界有两大民主形式，选举民主和协商民主。选举民主是一种代议制民主，由于代表名额的限制，客观上限制了人民群众的政治参与度，而协商民主恰能有效地解决扩大人民群众有序政治参与的问题。协商民主具有的社会稳定功能、公共决策功能、包容和谐功能，对国家治理水平的提升意义重大。因此，推进协商民主广泛多层制度化发展是国家治理体系和治理能力现代化的客观要求和必然选择。