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城市社区民主自治的矛盾及其化解
引用本文:任以顺,王冶英.城市社区民主自治的矛盾及其化解[J].前进,2004(12):41-42.
作者姓名:任以顺  王冶英
作者单位:青岛行政学院
摘    要:当前城市社区民主自治存在的主要矛盾(一)我国社区的地域特征与管理体制的矛盾。严格地讲,我们现在所说的社区实际上是“行政社区”。“行政社区”这一概念,反映了这样的事实:当前中国城市社区在地域范围上与行政区划基本重合,导致管理层面的政社不分。长期以来,我们一直把街道管辖的行政区域作为社区范围,于是街道办事处一身二任作为城市基层政府的派出机构,街道办事处代表政府对基层社会行使全方位的综合行政管理职能,同时它又作为社区居民的代表行使社区居民自治管理的职能。街道管理层面的政社合一,使街道办事处工作量增大,经常处于疲惫…

关 键 词:城市社区  民主自治  行政区划  社区管理体制  民主管理  体制
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