美国警察执法规范与监督制约探讨

美国警察权的配置分属于不同的执法机构。不同层级、不同部门的执法机构之间互不隶属,高度自治。尽管美国的执法体制分散,执法主体和运作模式多元,且全国没有统一的执法规范,但执法的权威性和公信力却得以基本确立。这既得益于执法理念和专业精神的有效培植,执法培训和内部管控的切合实用,也得益于法律规制和司法干预的适度制衡,法制环境和社会公众的有力支持。借鉴美国的经验和做法,我国公安机关的执法规范化建设应秉承限制执法权力与保证执法效率并重,打击违法犯罪与服务人民群众并重,严格规范与严格训练并重,保障公民合法权利与维护警察执法权益并重的原则,着力加强执法主体的思想建设,提升执法培训的针对性、实用性,加强内部执法监控和管理,营造良好的法治环境和舆论氛围。