范围瘦身,行政审批改革再发力 |
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引用本文: | 马庆钰.范围瘦身,行政审批改革再发力[J].时事报告,2012(10):56-57. |
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作者姓名: | 马庆钰 |
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作者单位: | 国家行政学院;国家行政学院公共管理学部 |
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摘 要: | 在我国持续进行了30多年的政府管理改革中,转变政府职能是一个核心的目标。在这个过程中,政府所采取的几乎所有创新管理的举措,可以说都与这个核心目标直接相关,这反映了我国改革的真实逻辑。经济转型是我国改革的起点。从计划经济走向市场经济,这是经济基础中带有根本性的历史巨变,当然会规律性地带动公共权力领域从职能范围到职能方式、最终还有制度形式的相应调整,其最终目标就是要形成国家与社会、政府与市场、公权与私权之间,边界清晰合理、分工合作有度的社会关系新格局。为此,国务院带领各级地方政府一直进行着不懈努力。2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要)),要求各级政府严格按照法定权限和程序行使职权、履行职能,明确提出建设法治政府的目标。同年7月,国务院提请全国人大常委会审议通过((行政许可法》并实施,标志着我国行政审批制度改革和行政审批工作走上法制化、规范化轨道。2012年8月,国务院常务会议再次决定重点对投资领域、社会事业领域、非行政许可审批领域,尤其是涉及实体经济、小企业发展、民间投资等方面的审批项目进行清理,取消184项、下放117项、合并13项审批项目。这样算来,到迄今为止的10年里,国务院已经先后分6批共取消和调整了2497项审批项目,占原有总数的69.3%。
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关 键 词: | 行政审批改革 国务院常务会议 政府管理改革 转变政府职能 全国人大常委会 行政许可法 瘦身 行政审批工作 |
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