贯彻实施《立法法》制定地方立法法规的几个问题 |
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引用本文: | 张志坚,刘勉义.贯彻实施《立法法》制定地方立法法规的几个问题[J].人大研究,2001(4):32-35. |
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作者姓名: | 张志坚 刘勉义 |
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作者单位: | 1. 北京市人大常委会法工委主任 2. 北京市人大常委会法工委干部 |
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摘 要: | 我们认为 ,贯彻实施《立法法》,制定地方立法工作方面的法规 ,有 3个较大的问题需要解决 :一是法规的调整范围 ;二是代表大会与常委会立法事项的划分 ;三是如何处理好统一审议机构与其他机构的关系。下面就这几个问题谈谈我们的认识和考虑。 一、法规的调整范围制定地方立法工作的法规时 ,首先碰到的问题就是该法规的调整范围。有两个方案可供选择。第一个方案是 :制定较为全面的地方性法规 ,内容包括地方性法规立法权限、法规制定程序、法规解释程序、规章备案办法 ,以及一些重要的立法技术等等。这个方案最大的优点是可以统一研究和考…
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关 键 词: | 中国 立法法 地方性法规 调整范围 代表大会 法律实施 常委会 立法权限 统一审议制度 立法质量 |
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