“非行政许可审批”内涵刍议 |
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引用本文: | 周怡萍.“非行政许可审批”内涵刍议[J].人大研究,2010(10):36-41. |
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作者姓名: | 周怡萍 |
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作者单位: | 山东省青岛市人大常委会法制工作室 |
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摘 要: | 随着《行政许可法》的颁布实施,行政管理实践中发展出"非行政许可审批"的概念,其内涵远远超出内部行政行为的审批,大量审批事项以非行政许可审批的名义规避《行政许可法》的制约。其设定实施没有统一的法律规范,存在设定主体混乱、认定标准不一、数目相差悬殊、名称使用不规范等问题,破坏了行政法制的统一,影响了行政审批的正确实施,削弱了行政许可法律制度的实施效果。
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关 键 词: | 《行政许可法》 审批事项 内涵 内部行政行为 管理实践 法律规范 设定主体 认定标准 |
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