如何界定“制度”概念——基于对中国党政体制的观察

<正>在中国学术界，如何界定“制度”概念始终存在着很大的分歧与争议。不过，在西方学术界，关于什么是制度的问题，即使新制度主义也没有达成共识。我们不妨先看新制度主义政治学对“制度”概念的解释。新制度主义政治学如何界定“制度”概念？说起来很复杂。新制度主义政治学本身流派众多，如果加以划分，多则有盖伊·彼得斯的八分之说，⁽(1))少则有豪尔、泰勒的三分说等。⁽(2))然而，就“制度”概念的界定而言，不仅新制度主义政治学的各种流派之间并没有达成共识，