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清华大学的一项研究表明，“十二五”节能减碳和“十一五”期间的实现途径并无本质区别，将继续以依靠技术节能为主、结构节能为辅的模式，预计技术节能所占的贡献率将从“十一五”的约70％降低到“十二五”的60％左右；而结构节能所占的贡献比率将由“十一五”的约17％上升到“十二五”的约30％。