县乡机构改革人员分流的难点与对策 |
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引用本文: | 蒋玉林,蒋建.县乡机构改革人员分流的难点与对策[J].创造,1999(11). |
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作者姓名: | 蒋玉林 蒋建 |
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作者单位: | 云南省委党校 |
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摘 要: | 政府机构的设置与调整要同外部环境的变化相适应,求得机构设置与环境的平衡。此次中国机构改革就是要调整现有的机构序列,转变政府职能,使之同变化了的政治、经济、文化环境相适应,促进改革发展和社会主义市场经济体制的最终建立。政府机构改革的重点在于政府职能改变,难点在于人员分流,特别是县乡人员分流,又是难中之难,其成功与否将影响到整个地方机构改革的成败。一、县乡机构改革及人员分流难点剖析机构是职能的载体,机构改革是政府职能转变最直接的途径。机构的合并、裁减都应为政府的职能转变服务,而政府职能的转变又是由社…
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