论财政在西部开发中的作用 |
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引用本文: | 刘汉斌,刘跃前,龚经海.论财政在西部开发中的作用[J].长江论坛,2002(2). |
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作者姓名: | 刘汉斌 刘跃前 龚经海 |
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作者单位: | 武汉大学,武汉大学,武汉大学 |
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摘 要: | 一、地区发展差距形成的财政原因1财政体制原因不同地区的经济发展水平总是呈现出某些差异,而其中政府的财政政策对地区经济发展水平的影响尤为显著。从1980年开始,为提高地方政府当家理财、增收节支的积极性,中央对地方实行了以“分灶吃饭”为基本特征的多种形式的财政包干体制,并于1994年实行了分税制的财政管理体制,此后便形成了现行的中央对地方的转移支付制度。这种转移支付制度主要存在三大问题:一是转移支付不规范、不科学。现行分税制中的转移支付是采用基数法实行一省一额、一省一率的极不规范的方法,让各地区尤其是吃亏…
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