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让“城市福利包”撑起失地农民的明天
引用本文:徐志刚.让“城市福利包”撑起失地农民的明天[J].人民论坛,2006(3).
作者姓名:徐志刚
作者单位:中国科学院地理科学与资源研究所农业政策研究中心 副研究员
摘    要:从上世纪90年代起,一场以城郊农村用地萎缩为标志的城市化运动慢慢在中国大地上行进。随着城市触角的不断延伸,失地农民,一个数量逐渐膨胀的群体也开始进入人们的视线。当怀揣一纸城镇户籍于懵懂间迈入城市“门槛”后,他们当中的一部分或许并不清楚,即将到来的城市生活并不意味着富足与安宁。城市,一个文明和竞争的代名词,苛求人们更多的是知识和技能,而对于一个世代以土地为伍、以简单劳动为生的群体而言,融入城市并“真正”成为其中的一员,就成为一种祈盼,一个梦想。当歧视挤压着自尊,努力转变为徒劳时,他们被排斥到城市的边缘,很快陷入一种“种田无地,上班无岗,低保无份”的窘境;生活水准的下降,缺乏必要的生存保障使他们迅速沦为弱势群体的一分子。或许不能绝对地认为他们以自己的所有成全了城市化,但他们生活的窘迫与无助确是无可辩驳的事实。维护失地农民的正当权益,政府有不可推却的责任,除了保障失地农民在征地过程中的经济利益外,政府更应该给失地农民提供必要的社会保障。

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