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| 建立科学的政府购买公共服务机制 | |
| 引用本文： | 陈天祥.建立科学的政府购买公共服务机制[J].人民论坛,2013(11):16-18. |
| 作者姓名： | 陈天祥 |
| 作者单位： | 中山大学南方学院公共管理学系 |
| 摘 要： | 20世纪末西方国家兴起的新公共管理运动的倡导者认为,公共服务的决策属于＂掌舵＂,而公共服务的生产则属于＂划桨＂,这两个环节是可以分开的.政府的主要职责是＂掌舵＂而非＂划桨＂,即决策公共物品和公共服务的供给水平并承担相关的成本,而公共物品和服务的生产则可以借助社会组织或市场（企业）来完成,从而实现政府的政策职能与管理职能的分离.在此基础上引入竞争机制,实现公共服务供给的多元化.＂掌舵＂与＂划桨＂分开后,＂政府基本上作为一个精明的买家来工作,以能够完成自己政策目标的方式利用各种生产厂商＂. |
| 关 键 词： | 政府购买 服务机制 公共服务供给 新公共管理运动 科学 公共物品 政策职能 西方国家 |
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