正确把握社会组织改革发展的五个关键环节

政社分开是社会组织管理体制改革的根本前提，也是国务院机构改革和职能转变方案的题中之义。新公共管理理论认为，社会组织与政府、市场三足鼎立，能够有效弥补市场失灵和政府失灵带来的治理缺失，促进政府和社会的协作共治。