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| 习近平的治国新方略:重塑央地关系 | |
| 摘 要： | 在传统中国,权力运行结构的一个基本特征就是"皇权不下县",意思是说在县以下这个区域,并没有文官体系进行管理,而是由村规民约进行约束,由德高望重者处理纠纷。总而言之,是通过社会的自组织,实现县以下基层的治理。中国在经历了"千年未有之变局"之后,随着新中国的成立,逐步形成了"中央—省—市—县—乡"五级行政治理体系。而在村一级,实行村民自治委员会,实际是一个自我组织、自我治理的形式,在名义上,是不存在行政系统的。所 |
| 关 键 词： | 自我治理 处理纠纷 自我组织 一般性转移支付 运行结构 专项转移支付 财政转移支付 跑官要官 领导干部 中央领导 |
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