底线公平:必须做到的公平

“底线”是政府责任的“底线”,是在市场经济条件下政府必须管的事情。底线公平是最容易做到、最必须做到、最能够提高社会整体公平水平的一种“公平”,应以之作为构建和谐社会的起点、着力点和工作重点。