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竞争压力、协同惰性与地方政府低碳治理绩效提升——纵向干预的作用
引用本文:关斌,高苹桂.竞争压力、协同惰性与地方政府低碳治理绩效提升——纵向干预的作用[J].中国行政管理,2024(1):43-59.
作者姓名:关斌  高苹桂
作者单位:兰州大学管理学院
基金项目:国家自然科学基金项目“地方政府低碳治理中公共价值冲突的发生机理、作用机制及消解路径研究”(编号:72204103);;甘肃省科技计划项目软科学专项“甘肃省县域政府低碳治理绩效的测度模型、评价方法与提升机制研究”(编号:23JRZA393);;中央高校基本科研业务费项目(编号:2022jbkyjd002);
摘    要:横向府际协同对于提高地方政府低碳治理绩效,助力我国双碳目标实现有着至关重要的作用。但地方政府当前的低碳治理中却存在着各施其政、唱独角戏、合作弱化等问题,究其原因,是低碳治理的府际协同中出现了协同惰性。本文基于我国225个城市2013-2021年的面板数据,从地方政府经济竞争视角探明了低碳治理中协同惰性的发生机理,揭示了其对于低碳治理绩效提升的阻碍作用,并进一步找到了基于纵向干预的消解策略。研究发现:地方政府承受的经济竞争压力会显著激化其在低碳治理中的协同惰性;协同惰性会严重阻碍地方政府低碳治理绩效的提升;协同惰性是经济竞争压力干扰地方政府低碳治理的核心机制;上级政府的纵向干预不仅可以削弱协同惰性的生成,还可以减缓其对于低碳治理绩效提升的阻碍作用。基于此,本文为破解地方政府低碳治理协同困境,助力低碳治理绩效提升提供了理论和政策启示。

关 键 词:低碳治理绩效  经济竞争压力  协同惰性  纵向干预
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