中国国有企业渐进改革40年与中国方案——兼论华盛顿共识的局限性

改革开放40年来,在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,通过区分国有企业私有化还是国有企业重组这样的所有权是否变化的标准来确立俄罗斯东欧转轨经济模式和中国转轨经济模式。其中,东欧转轨模式中对国有企业迅速大规模私有化占有重要的、主导作用,这是以华盛顿共识为基础的激进的所有权改革思路。与东欧转轨模式形成鲜明对照的是,中国并没有实行休克疗法,而是以"摸着石头过河"的渐进式转轨思路,在国家所有权不变条件下实行国有企业重组,以及强调国有经济与非国有部门共同发展,甚至组建"国家队",体现路径依赖的真实特征。从改革成效上可以看到华盛顿共识的局限性及中国方案的先进性和政治智慧,从而挑战了传统中央计划与市场经济简单两分法,有助于我们更好地理解中国转轨模式的形成、演进与未来的发展趋势,以及中国方案对世界其他转轨国家发展的借鉴意义。