农村基层党建领导体制与工作机制探析

加强对“先富能人”村干部的教育和管理，必须切实解决农村基层党组织建设中的形式主义。建立健全以“三级联创”为载体的农村基层党建工作机制，县（市）委在建立“三级联创”目标责任制时，不仅要把目标要求细化分解到各个乡镇和村，而且要细化分解到县（市）各个部门，并将其作为各级领导干部年度考核的一项重要内容，要明确县（市）委和乡镇党委专职副书记的工作职责；建立科学有效的教育培训机制以及县（市）和乡镇联动的村干部管理体制，实现农村基层党组织建设和农村基层民主政治建设的有机结合。