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| 社区建设中的政府主导与社区自治 | |
| 引用本文： | 李发戈.社区建设中的政府主导与社区自治[J].重庆行政,2004(1). |
| 作者姓名： | 李发戈 |
| 作者单位： | 成都行政学院 |
| 摘 要： | 一、当前社区建设中行政化倾向存在的主要问题我国的社区建设和社区发展,一开始就是一种政府行为,并在政府主导之下,形成了区、街、居三级框架的社区服务网络管理体系。这种带有浓厚行政管理色彩的管理体系,使政府在社区建设中发挥主导作用时往往出现越位,造成社区行政化,挤占社区自治组织空间,使本来就薄弱的社区自治组织难以得到培育,不能充分发挥其应有的作用。第一,街道、居委会体制不适应城市管理工作的客观需要。街道、居委会建制散,主要是街道、居委会体制没有太大变化,但管理规模扩大,在城市社区人口激增和流动加剧的情况下,与相当多的居民失去联系。尤其是新居民区的大量兴建,居民的市内大流动,极 |
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