创建智慧江苏让社会治理充满智慧

城市是“城”与“市”的组合词。“城”主要是为了防卫，并且用城墙等围起来的地域。《管子·度地》说“内为之城，内为之阔”。“市”则是指进行交易的场所，“日中为市”。一个区域作为城市必须有质的规范性，即人口密集、工商业发达的地方，通常是周围地区政治、经济、文化的中心。城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志，也是人类群居生活的高级形式。