当代西方恐怖主义威胁认知与治理目标和路径 |
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作者姓名: | 沈晓晨 |
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作者单位: | 中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地(上海政法学院) 上海 201701 |
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基金项目: | 国家民委民族研究青年项目;与西南政法大学国际恐怖主义问题研究中心规划专项研究项目 |
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摘 要: | 恐怖主义威胁认知对治理政策的有效性具有决定性的影响,也是外部政策评估的有效切入点:威胁认知通过影响政策目标与政策路径,构成恐怖主义治理能够在多大限度内发挥其有效性的前提。九一一事件以来,西方对恐怖主义威胁出现了"传统智慧""本土恐怖主义"和"极端意识形态"三种不同的认知,治理政策经历了"全球反恐战争""反激进化"和"反极端化"三个阶段,政策目标经历了"文化安全化—族群安全化—思想安全化"的演进,政策路径出现了从"群体化"到"个体与群体兼重"再到"个体化"的转变。恐怖主义威胁认知的三个阶段演进,更多的是面对新恐怖威胁的被动更新,而非针对前一阶段问题所做的主动修正。这导致当代西方恐怖主义治理的既有政策有限性将会持续,反恐的政策负担会越来越重,甚至"越反越恐"。在当前国际恐怖主义不断发展变化的背景下,西方乃至全球的恐怖主义治理又处于一个需要更新威胁认知的关头,这可能会进一步影响当前恐怖主义治理的效果。
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关 键 词: | 恐怖主义治理 威胁认知 反激进化 反极端化 本土恐怖主义 |
修稿时间: | 2021/5/17 0:00:00 |
Threat Perceptions, Objectives and Paths of Counter-terrorism Governance in Contemporary Western Countries |
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Authors: | SHEN Xiaochen |
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Institution: | Resident Researcher, China National Institute for SCO International Exchange and Judicial Cooperation, Shanghai University of Political Science and Law Shanghai, 201701. |
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Abstract: | |
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Keywords: | counter-terrorism governance threat perceptions policy evaluation counter-radicalization de-extremalization homegrown terrorism |
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