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| 任务密集、权责倒挂与基层疲惫——基于中国中西部基层治理实践的考察 | |
| 作者姓名： | 王向阳 |
| 作者单位： | 武汉大学 政治与公共管理学院 |
| 基金项目： | 教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“完善基层社会治理机制研究”（14JZD030） |
| 摘 要： | 近年来，在既有治理架构不变的情况下，以精准扶贫为主要内容的治理任务高度密集，辅以精细化的技术治理手段和零容忍、高强度的监督考核体系，基层干部工作负担空前加大；加之权小、责大、事多的权责结构严重失衡，基层疲惫现象已成不可忽视的趋势。基础不牢，地动山摇，为有效缓解并改善这一处境，一要从价值导向上为基层干部正名，二要从工作环境上积极纠偏，三要落实合理的工资待遇和福利，保障基层干部正常家庭生活，四要建立并完善基层干部正向激励机制，争取从经济待遇、政治待遇、情感体验、价值认同等多方面实现对基层干部的有效激励。 |
| 关 键 词： | 基层干部 任务密集 精准扶贫 权责倒挂 基层疲惫 |
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