重大决策的社会稳定风险及其形成机理:研究重大决策的新视角 |
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作者姓名: | 张玉磊 |
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作者单位: | 淮阴师范学院 法律政治与公共管理学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金一般项目“跨界公共危机治理的组织间网络建构研究”(18BGL234) |
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摘 要: | 风险社会理论认为社会风险与重大决策密切相关。作为对社会资源和价值所做的权威性分配,重大决策会产生正负两方面的社会影响,既是改革发展的推进载体,又是社会风险源。以社会风险源为标准,重大决策的社会风险可以分为经济风险、安全风险、环境风险、社会稳定风险四种类型,而社会稳定风险居于最高层次。重大决策之所以蕴含社会稳定风险,与决策本身的利益冲突、决策机制不科学、政策缝隙以及利益相关者的风险感知等因素相关。为化解重大决策的社会稳定风险,需要大力开展“稳评”,并针对“稳评”在制度设计和实践运行中存在的问题,推进“稳评”的转型发展。
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关 键 词: | 重大决策 社会风险 社会稳定风险 社会稳定风险评估 形成机理 |
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