社区警务绩效评估中的若干问题研究

绩效评估是我国社区警务建设的一项重要内容,将实证评估技术引入绩效评估是我国社区警务发展的一个趋势。绩效评估中应包括对评估主体、评估指标体系以及评估成果的检验三个核心内容的技术性诠释。但公安管理者也不能过于依赖数据,应在绩效评估中考虑到社区警务管理的多方面因素。     

浅析社区警务绩效评估中的公民参与问题

自2002年3月社区警务在全国派出所工作会议上被提上日程以来，我国社区警务工作取得了巨大的成绩。但是，随着社区警务理论研究与实践的不断深入，以往的绩效评估模式已经远不能衡量社区民警的真实工作成绩。要尽快形成与警民共建理念相适应的社区警务绩效评估模式，就需要把公众引入到社区警务的绩效评估中来，以此来规范社区警务的管理，将社区警务的绩效评估工作纳入到科学化、民主化的轨道上来。     

服务型政府绩效评估指标体系构建的价值取向及原则

地方政府绩效评估是现代公共管理的前沿课题，绩效评估的关键是设置一套科学的评估指标体系，而价值取向是指标体系的灵魂及核心。服务型政府绩效评估指标体系应在“以人为本”的价值取向上构建，应该以“人本政绩”指标作为评价服务型政府绩效的根本尺度。同时绩效评估指标体系应遵循科学性、全面代表性、客观公正性、可操作性及经济性原则。     

关于当前社区警务运作模式几个问题的思考

社区警务运作关乎社区警务战略实施的水平和质量,它受诸多因素的影响。推行社区警务战略的进程中,警务与社区的融合,是一个根本性环节。我国在社区警务运作方面具有独特的风格与丰富的内涵。评价社区警务运作模式,应从目标定位、外在特征、工作重心、勤务手段、工作绩效等多角度、多层面全面评价,建立多维的指标体系,还应进行程序性、合法性、兼容性、可持续性考察等。构建成熟的社区警务,应注意:确定适度的目标并建立科学的指标体系;优化模式运行的动力机制以促进可持续运行;关注行为的合法性与合理性;提高运作的系统化水平;摆正社区警务运作与社区建设的关系以融入社区建设整体运作中。     

我国顾客导向型警务绩效评估机制的构建

"顾客满意"是政府绩效管理关注的核心问题,在全球化政府绩效改革和世界警务绩效评价趋势的推动下,我国社会转型期的公安行政必须积极探索新型的警务绩效评估机制。而构建顾客导向型警务绩效评估机制正是有益的尝试与探索,其路径选择包括树立顾客导向的警务绩效评价理念、建立公众满意绩效评估体系和完善以公众评价为主导的警务绩效评估机制。     

大学二级学院办学绩效评估指标体系的构建

构建合理、有效的大学二级学院办学绩效评估指标体系,并据此对二级学院的办学绩效进行全面评估,是提高大学整体办学质量的重要手段之一.探讨构建二级学院办学绩效评估指标体系的目的、原则、指标选择和实施中应注意的问题,对实际工作有重要的指导意义和参考价值.     

城市社区警务的可行性初探

界定社区和传统的居民区之间性质的根本差别,分析当前城市社区的特点和社区警务应遵循的工作原则,提出社区警务战略的成败关健在于警方;并分析警方在社区的可为和不可为,进而可知社区警务活动对新时期和谐社区建设的重大推动作用和现实意义。     

加入世贸组织后我国政府绩效评估指标体系的构建

中国加入世贸组织以后,政府、企业以及公民个人都面临着巨大的机遇和挑战。世贸组织的宗旨和原则为我们的政府绩效评估指标体系的构建提出了新的要求,我们在构建政府绩效指标体系的过程中不仅仅单纯的追求经济的增长、效率的提高和投资规模的最大化,还要把与可持续发展相关的指标,与人的全面发展相关的指标,公开、公平、公正性指标,开放性指标都融入其中,作为评估政府绩效的依据,合理的评估政府绩效,最终提升政府绩效。     

铁路公安机关转制后组织结构与绩效评估改革初探

铁路公安机关转制是政治体制改革的一部分。转制后,铁路公安机关警务活动外部环境发生了变化,直接参与铁路建设的非警务活动也将减少。为了适应这些变化,铁路公安机关一方面要从宏观结构和微观结构两个方面构建均衡、合理的组织结构,另一方面要科学界定警务绩效评估内容,制订主客观相结合的警务绩效评估标准。     

我国社区警务模式的渐进性多样性建构

对于我国社区警务模式的建构,一是要弄清其在目前集合性警务模式中的地位,二是要弄清其对我国社会转型期社区发展的依赖性,三是要弄清现行公安体制和中国传统警务思想对其构建的规定性。我国社区警务模式建构要遵循渐进发展和多样并存的内在要求。     

基于顾客导向视角的公安机关服务机制创新路径

"公共服务质量"与"顾客满意"已成为政府和公共部门关注的核心问题,而探索提升政府绩效和服务品质的创新机制,是政府及其成员的一项重要使命。基于全球化行政改革和世界警务发展趋势,通过对新公共管理范式中"顾客导向"的阐述,对创新公安机关服务机制进行了路径探索,为我国公安机关实现由生产者、管理者向提供者、服务者转变提供了全景式的理论和实践支持。     

法学本科刑法案例教学评估体系研究

文章通过对华中科技大学、武汉大学、湖南大学三所大学法学院三百份实地案例教学的问卷调查,对本科刑法案例教学评估体系在整个学校评估体系中的定位加以分折。然后对构建本科刑法案例教学评估体系的五个重要指标加以论述,指出应当根据刑法案例教学的特点和需要,适当地调整评估指标和权重,从而更好地促进和完善本科刑法案例教学工作。     

风险社会治理的法律调控体系——以社会纠纷处理方式及其法律制度衔接为视角

风险社会正改变传统社会的治理结构和模式,应对风险社会关键在于运用法律的确定性对风险进行调控,构建多元化纠纷解决机制,发挥各主体的力量,完善各种纠纷解决方式,构建网状的纠纷解决体系,为各种纠纷解决方式在程序设计及相互转换,立法原则与规则设计,配套措施等方面构建相互衔接的机制。做到各层次的法律能相互配合且程序设计具有较强的灵活性,各种纠纷方式适用范围明确,衔接顺畅。     

微量物证在侦查中的价值及其发展构想

微量物证是指与犯罪有关的、能揭露和证实犯罪以及为侦破案件提供线索范围的体小量微的物质。由于微量物证具有范围广泛、种类繁多、体小量微等特性,使之成为侦查人员揭露和证实犯罪的锐利武器。介绍了微量物证的特点,对微量物证在侦查中的价值进行了深入分析,对我国应如何发展微量物证技术提出了具体构想。     

国内外犯罪黑数研究综述

从犯罪学研究一开始,犯罪黑数就成为犯罪统计的一大难题,多年来一些研究者对犯罪黑数作了一定的研究,实践意义并不大。德语国家和美国的犯罪黑数研究拉开了对犯罪黑数研究的帷幕,现阶段对犯罪黑数研究的重点集中于其概念、产生的原因、减少的对策。     

公安政法院校心理测试技术教学的思考

文章对当前阻碍公安政法院校心理测试技术教学发展的主要问题进行了总结,详细分析了产生问题的各种原因,并从改善心理测试技术人才的培养目标、教学内容、教学方法、教学条件等角度,探讨了从根本上促进心理测试技术教学发展的思路和方法,以顺应新时期培养新型侦查专门人才和"科技强警"的要求。     

农民工犯罪时间特征

农民工为我国经济建设做出了很大贡献,但由农民工引发的犯罪问题严重影响我国和谐社会的建设。农民工群体占流动人口中的绝对多数,其犯罪时间在季节、月份、日时段有着一些独特特征。掌握农民工犯罪时间特征,对治理农民工犯罪有着非常重要的作用。     

网络中的敌意宣泄

网络社会不仅在一定程度上扩展了民众在常态政治及社会生活中的参与权、知情权、监督权、表达权,而且也通过无所不在、无所不能而又独立的方式,来获得"向正确的方向发展"的正义感与道德感。网络正成为人们日常生活的一部分,民众的心声、诉求、意愿、不满、愤怒,包括满怀激情的谴责都在网络中得到体现。本文通过对敌意的分析和解读,试图分析网络中的敌意宣泄,以及网络宣泄的优点及可能存在的问题和隐患。     

“80后”民警思想政治工作面临的挑战及对策

"80后"民警是在改革开放伟大进程中成长起来的新一代,其思想上出现的不同于前的新情况,给当前的公安思想政治工作提出了挑战。通过完善制度建设、加强思想教育和发挥载体作用,实现思想政治工作的现代化与创新,是做好"80后"民警思想政治工作的有效途径。     

间接正犯的正犯性

间接正犯是利用他人实现犯罪的情况,在德国、日本刑法学上关于间接正犯的正犯性特征有不同的学说,主要有工具论、生活用语习惯说、优越性说、实行行为说、规范的障碍说、行为支配论等。透过德国、日本刑法学说发展过程,可以看到观察间接正犯正犯性的合理视角,即必须以限制的正犯概念为基础,以作用分担为基准,均衡地考虑主观的要素和客观的要素,而行为支配论上的意思支配说把握了这样的观察视角,应当得到支持。