重庆市人民政府办公厅关于严厉实施D类小型煤矿停产整顿的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:2005年5月13日,国家煤矿安全监察局在《人民日报》上对不具备基本安全生产条件的 D 类小型煤矿向全国各地进行公告([2005]1号公告),其中我市有220个,要求地方各级政府自公告之日起要立即责成辖区内被评估为 D 类的小型煤矿停产整顿,对矿长(法定代表人)提出警告并对拒不停产整顿或在规定期限内整顿不合格的煤矿,依法子以关闭。此前,重庆煤矿安全监察局对全市煤矿进行安全程度评估后,于2005年2月25日,向有 D 类小型煤矿的12个区县(自治县)人民政府下达了"加强和改善煤矿安全管理建议书",要求有关区县(自治县)煤矿安全监管部门对本辖区内 D类小型煤矿下达停产指令并督促落实,并于2月27日在《重庆日报》公布了全市220个 D 类小型煤矿名单。目前,仍有一些 D 类小型煤矿未认真按照要求进行整改,明停暗采,说明有关地方政府监管不力,停产整顿措施不落实。特别是奉节县新政乡苏龙寺煤矿被评     

重庆市人民政府关于全面清理整顿小煤矿确保安全生产的紧急通知

各区县(自治县、市)人民政府,市级各有关部门:今年,在市委、市政府的领导下,经过全市安全生产"大宣传、大检查、大整顿"和煤矿安全专项整顿工作,我市煤炭安全生产工作取得了一定的成效。1—10月,全市已关闭非法小煤矿273个,提前完成市政府下达的安全生产责任目标;煤矿发生安全事故190件,死亡248人,比去年同期减少5.3%,其中发生一次死亡3人以上事故11起,死亡51人,分别比去年同期下降54%和59%。但是,我市煤炭安全生产工作形势不容乐观,不少已关闭小煤矿矿     

河南省人民政府办公厅转发省安全生产监督管理局等部门关于整顿和关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案的通知

各产煤省辖市人民政府,省人民政府有关部门:省安全生产监督管理局、河南煤矿安全监察局、省国土资源厅、煤炭工业局、工商局、公安厅、监察厅、环保局、电力公司等部门制订的《关于整顿和关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。关于整顿和关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案根据《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电〔2005〕21号)要求,现结合我省煤矿实际,特制定整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿(以下简称“整顿关闭”)工作方…     

2006年全市煤矿安全专项整治工作方案

各产煤区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为贯彻落实全国和全市安全生产工作会议精神,进一步打好煤矿整顿关闭和瓦斯治理“两个攻坚战”,强化煤矿企业主体责任和地方政府监管责任,推进“双基”工作向企业延伸,有效遏制煤矿事故,切实保障煤矿职工生命安全,促进全市煤矿安全生产形势稳定好转,经市政府同意,现将《2006年全市煤矿安全专项整治工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。二○○六年三月二十日     

重庆市人民政府办公厅关于完成关闭不具备安全生产条件煤矿倒计时目标任务的紧急通知

各产煤区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)和《国务院办公厅关于关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电〔2005〕21号)精神,国务院和市政府下达了全市关闭不具备安全生产条件232个煤矿的任务。2005年12月6日和2006年1月20日,市政府办公厅先后下发了《重庆市人民政府办公厅关于印发全市煤矿整顿关闭工作实施方案的通知》(渝办发〔2005〕247号)、     

重庆市人民政府办公厅关于全面完成我市关闭不具备安全条件煤矿任务的紧急通知

各产煤区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:《重庆市人民政府办公厅关于印发全市煤矿整顿关闭工作实施方案的通知》(渝办发〔2005〕247号)下发后,各地区、各部门高度重视,认真组织实施,取得了一定成效,但工作进展不平衡。国务院和市政府下达全市关闭不具备安全生产条件的煤矿任务232个,截至2006年1月19日,全市已实施关闭或确定关闭的矿井202个。在29个承担关闭任务的产煤区县(自治县、市)中,彭水县、秀山县、渝北区、万州区等15个区县(自治县、市)政府已于2005年12月31日之前确定了关闭矿井。彭水县、秀山县、綦江县、巫山县、北碚区、城口县等6个区县(自治县、市)政府按关闭目标任务全部下达了关闭决定。其他部分区县政府按预定的关     

政策信息

内蒙古政府出台煤矿整顿关闭工作实施方案日前自治区政府出台的《煤矿整顿关闭工作实施方案》(以下简称《方案》),明确规定了全区未达到安全生产条件的停产整顿、关闭取缔和整合技改三类煤矿的标准,并提出了整顿关闭工作的实施意见。《方案》指出,全区煤矿整顿关闭工作要在今年年底前完成自治区已公告的149处煤矿关闭工作。2007年年底前,完成今年全区煤炭工作会议所确定的煤矿重组、技改任务。各盟行政公署、市人民政府和旗县人民政府要组织煤矿安全监管、煤炭行业管理、国土资源等部门和煤矿安全监察机构在今年年底前对本地区停产整顿矿井…     

民生服务

百姓语录前不久,在整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作中,10省市和国家发展和改革委员会的计划开了不大不小的“玩笑”：湖南等9省市关闭和吊证的矿井数量不足计划的1/3。福建计划关闭的30个矿井则是一个未关闭。毋庸置疑,既然冠以“国家”二字的国家发展和改革委员会,应该说是代表着“中央”行使职权,代表     

山西省人民政府办公厅转发省安监局山两煤监局关于煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法暨关于煤矿安全生产许可工作有关规定的通知（晋政办发[2005]100号）——煤矿重大安全!生产隐患排查治理报告和监管监察办法

第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大安全生产隐患和违法行为，整顿关闭不具备安：全生产条件和非法煤矿，促进已领取安全生产许可证的煤矿持续符合颁证条件，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）、《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安：全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电[2005]21号）、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字[2005]133号，以下简称《认定办法》）、     

重庆市人民政府关于进一步整顿煤炭生产秩序加强煤矿安全生产管理的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:近年来,按照国务院和市政府的统一部署,我市对煤矿进行了多次整顿,取得了一定的成效。但是,由于我市煤矿安全生产基础十分脆弱,煤炭行业安全生产形势依然严峻。今年1月至11月30日,各类煤矿发生事故315起,死亡376人,百万吨死亡14人,其中,区县乡镇小煤矿死亡344人,占死亡总数的91.49%,百万吨死亡高达18.99人。随着煤炭市场好转,受煤价上扬的利益驱动,一些地区无证非法开采和已关闭矿井死灰复燃现象抬头,至今已发生事故9起,死亡18人;有的小煤矿不具备安全生产的基本条件,盲目违章生     

国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知

整顿关闭非法和不具备安全生产条件以及不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,淘汰落后生产能力,是贯彻落实“十一五”规划纲要,调整和优化煤炭结构,提高煤炭生产力发展水平,实现可持续发展的重要举措,也是减少煤矿事故,保护人民群众生命财产安全,促进安全生产形势稳定好转的迫切需要。为此,国务院办公厅转发了安全监管总局等12个部门《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》。     

地区传真

正南宁市围绕服务"两会一节一赛"强化安全监管南宁市围绕服务"两会一节一赛",突出重点强化监管措施,通过强化比赛场所及临时设施、水上交通、公交客货运企业安全监管,全市安全生产形势呈现进一步持续稳定好转的态势。今年1-6月,全市没有发生重特大安全生产事故。除事故起数一项指标上升,死亡人数、受伤人数、直接经济损失三项指标下降,农机和水上交通无生产安全事故,煤矿企业死亡人数为零。(陈斯雅)     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步做好全区煤矿整顿关闭工作的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为深入贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》(国办发[2006]82号)的精神,进一步推进全区煤矿整顿关闭工作,经自治区人民政府同意,现将有关事项通知如下:一、提高认识,加强领导,切实做好煤矿整顿关闭工作整顿关闭非法和不具备安全生产条件以及不符合国家产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,淘汰落后的生产能力,是贯彻落实国家和自治区"十一五"规划纲     

山西省人民政府办公厅关于做好整顿关闭煤矿矿井工作的通知

为了贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发[2006]82号，以下简称《通知》）精神，做好煤矿整顿关闭工作，根据我省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要和国务院安全生产委员会办公室关于关闭煤矿矿井的工作部署和要求。结合我省整顿关闭煤矿矿井工作实际。经省人民政府同意。现将有关事项通知如下：     

矿产资源开发政策：能源节约立足国内煤为基础

日前自治区政府出台的《煤矿整顿关闭工作实施方案》（以下简称《方案》），明确规定了全区未达到安全生产条件的停产整顿、关闭取缔和整合技改三类煤矿的标准，并提出了整顿关闭工作的实施意见。     

强化煤矿安全生产监管监察

2008年是奥运年,也是我国改革开放30周年纪念之年。新的形势对煤炭工业企业安全生产提出了更高的要求和更重大的使命。党和国家领导人把煤矿生产安全提到坚持科学发展观、维护社会稳定、对国家和人民负责的高度,作出了明确的指示。国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,要强化安全生产工作,健全安全监管机制,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设。国务院副总理张德江多次强调,要增强煤炭安全生产工作的责任感、紧迫感,切实抓好煤矿安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理,巩固发展瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果,加大对安全生产事故和违法违规行为的查处力度,有效防范遏制重特大煤矿事故的发生。为了把思想和行动统一到党中央、国务院对当前安全生产工作的部署上来,国家安全生产监管总局连日召开座谈会、视频会,深入贯彻,逐级落实煤矿安全生产监管监察。本期就国家安全监管部门对加强煤矿安全生产的政策导向,深化安全隐患排查治理,开展"百日安全督查专项行动"的工作部署,进行专题报道,以配合形势,加强舆论服务。     

注重安全经济成本 实现安全经济效益

为了全面贯彻落实重庆市政府关于加强安全生产的决定,执行安全事故行政责任追究制度,落实安全生产责任制。根据松藻矿务局打通一矿在"五毒"俱全的高灾害矿井条件下,连续三年消灭死亡事故,实现安全生产周期1225天,连续五年荣获行业级质量标准化矿井称号,实现经济效益450万元的实践,总结安全生产的经验和作法,从中受到以下几点启发。一、从经济损失的角度,认识安全就是经济的特殊表现形式市场经济必须讲效益,企业必须以盈利为目的,是衡量企业经营的主要标志。安全生产作为企业的重要工作摆上了生产经营的首位,特别是煤矿企业,安全生产责任重于泰山。煤矿作为井下作业,工作条件环境特殊,始终     

关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见

去年以来,为实现国务院确定的“争取用三年左右时间,解决小煤矿问题”的目标,各有关地区和部门按照国务院部署,集中开展对非法和不具备安全生产条件煤矿的整顿关闭工作,共取缔非法采煤矿点1万余处(次),关闭不具备安全生产条件和非法煤矿5900多处,取得了重要成果。但是,小煤矿数量多、规模小、布局不合理、破坏资源和环境的状况尚未得到根本改善;一些煤矿非法开采和超层越界开采行为仍然屡禁不止;一些地方煤炭资源整合不规范、煤矿建设项目违法违规等问题还比较突出,煤矿安全生产形势依然严峻。为进一步做好煤矿整顿关闭工作,现提出以下意见:…     

重庆市人民政府办公厅关于确保完成我市2006年度煤矿关闭工作任务的紧急通知

各产煤区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为认真贯彻《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》(国办发(2006)82号)和10月20日全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议精神,推动煤矿整顿关闭工作,确保完成我市2006年度煤矿关闭工作任务,经市政府同意,现紧急通知如下:一、统一思想认识,加大贯彻力度必须深刻认识煤矿关闭工作的重大意义。整顿关闭非法和不具备安全生产条件以及不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,淘汰落后的生产力,是贯彻落实“十一五”规划,调     

启示

●截至今年10月底,全区有53万下岗失业人员领到了《再就业优惠证》,其中41万人实现了再就业。●今年内蒙古在煤矿整顿工作中,共公告关闭矿井149处,已达到关闭标准的117处,对1101处不具备发放安全生产许可证条件的煤矿下达了停产整顿指令书。●前三季度内蒙古3项主要经济指标增幅居全国首位,有8项在西部省区排名第一。●11日国家质检总局监督抽查全区13家企业、15种产品质量有结果,共13种产品合格,产品抽样合格率达86.7%。●2005年全区牲畜总头数首次突破1亿头只大关,达到1.06亿头只,总量居全国首位。●5年来,全区立案查处各类土地违法案件57…