发挥工会职能作用 切实维护农民工会合法权益

维护农民工合法权益日益成为中央和社会各界关注的重要民生问题，2006年国务院就审议通过了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，把农民工问题上升到了“关系全局与长远”的高度，“有困难找工会”的理念也逐渐深入农民工的人心。那么，如何发挥企业工会在维护农民工合法权益中的作用，是一个十分重要的课题，也是一个长期而现实的任务，需要在实践中不断探索。     

农民工是产业工人的新生力量

农民工究竟是农民还是工人，这是一个关系到能否从根本上解决农民工问题的基础理论问题。为什么一些企业对农民工可以无限延长劳动时间，为什么对农民工可以不按时发放工资，为什么对农民工可以不实行劳动保障，说到底就是认为农民工是农民。农民在农村劳动时就没有上下班、没有节假日、没有劳动保护和保障，就是因为农民工没有城市户口，在企业工作具有临时性，想干就干不想干就走，所以只能视为打工者，所以就可以与有城市户口的“正式职工”实行双重劳动标准。这些认识实际上都是把农民工视作农民。     

中纪委中组部联合召开新闻发布会强调：严肃换届人事工作纪律 确保换届工作顺利进行

中央党校副校长李君如对取消“农民工”身份表示质疑，呼吁正确评价“农民工”作用，结合中国国情，“农民工”身份应该长期保留：李君如认为，现在我们的城市不可能、也没有条件给予“农民工”市民待遇．     

穿越“寒冬”有一个温暖的“巢”

金融风暴像多米诺骨牌一般，裹挟着万千中国农民工的命运，他们中的不少人不得不卷起行囊，返乡。作为农民工输出大市，重庆在全国首开先河：打造返乡农民工“创业之都”。在“寒冬”里，为他们筑一个温暖的“巢”。     

《党建》杂志社等单位举办座谈会探讨国有企业党建和农民工工作

中宣部《党建》杂志社、中国中铁股份有限公司、中国中铁电气化局联合举办的“加强国有企业党建和农民工工作暨巨晓林成长环境座谈会”在北京召开。知识型新型工人、新时期农民工楷模巨晓林代表中国中铁180万农民工发出倡议书，号召全国2．3亿农民工立足岗位、励志成才，努力实现自己的人生价值，积极为社会做出更多贡献。     

农民工“过劳死”的伦理反思

农民工“过劳死”是一种过度劳累而死亡的社会现象。我国农民工“过劳死”呈现出增长的趋势。农民工“过劳死”具有负面社会价值，不符合社会正义，是偏离人的自由和全面发展这个最高社会价值目标轨迹的，是实现中国特色社会主义共同理想的绊脚石。     

把维护农民权益体现在“清欠”工作中

海东地区地、县党委和政府把清欠农民工工资作为解决“三农”问题、依法维护和保障广大农民工合法权益的一项重点工作来抓，白2002年以来，全区累计清理旷日持久的政府项目投资工程拖欠款1114万元，清理建筑领域房地产工程等企业拖欠款987万元，协调督促解决拖欠农民工工资案件458起，为35550名农民工清理追缴工资5082万元，完成清欠农民工工资总量的95％。     

南城县“四种力量”助推返乡农民工创业

为有效帮扶返乡农民工自主创业，渡过经济危机，江西省南城县努力增强“四种力量”，为他们铺路搭桥、保驾护航。一是优惠政策添“动力”。县委、县政府联合下发文件，对返乡农民工投资兴业的，在多方面给予政策扶持。。二是技能培训强“能力”。劳动保障部门和农业部门联合开展“阳光工程”，整合职业院校、县委党校和培训机构，为返乡农民工发放培训券，构建“四位一体”的返乡农民工创业培训网络。     

现代化的链条不能断裂

多年前．笔者曾经提出“谁是农民”的问题。多年之后，“农民工”又成为街谈巷议的话题。河南省委书记提出将适时取消“农民工”的称谓．而广东省委书记则明确表示．广东将加快研究并适时出台取消“农民工”的称谓政策措施．探索建立外来务工人员根据职业和工作年限享受相应基本公共服务的制度。种种迹象表明．“农民工”这一中国现代化过渡时期的特殊概念将成为历史。     

新生代农民工城市融入的成本测度及分担机制构建——基于私人成本支出的视角

城市融入是新生代农民工作为“理性经济人”追求自身效用最大化的行为决策过程，本质上是其“融入意愿”与“融入能力”的有效结合。理论界现有研究倾向于从整体视角对农民工城市融入进行均衡分析，既未区分农民工群体内部的代际差异，又忽视了成本要素对城市融入效度的现实制约。本文在对城市融入成本进行概念界定的基础上，创造性地引入“资本再造成本”和“享乐成本”两个概念，丰富了城市融入成本评价指标体系。通过对浙江的实证分析后发现，高昂的城市融入成本特别是居住成本是制约新生代农民工城市融入的重要因素。为改变新生代农民工“失范性融入”的问题，建议从中央政府、地方政府、企业及农民工自身相结合的角度，构建多元复合主体的财政分担机制，以逐步破解外来人口机械增长与城市融入效度偏低的现实困境。     

我为啥游走在城市的边缘？

今年初，我国出现大面积“民工荒”。一些企业拿出高薪却招不到农民工，一些农民工特别是“80后”、“90后”，除了对劳动报酬、发展前途等颇为关心外，还对工作环境、生活条件特别在乎，这一现象引起了社会各界的广泛关注。前不久，本刊编辑部收到两封来信。一位老一辈农民工发出了“吃苦耐劳的优良传统咋能说丢就丢”的呼声，而一位新生代农民工也无奈地表达了“我为啥游走在城市的边缘”的困惑。本刊特约请重庆市协和心理顾问事务所所长谭刚强进行了交流。     

新生代农民工的两难选择——基于对GGF监狱的调查

新生代农民工（是指1980年以后出生并在城镇务工的青年农民工）是伴随着改革开放成长的一代，人称“80后”、“90后”。新生代农民工登上了城镇化进程的舞台，并成为新产业工人阶层的主体部分。新生代农民工主要由两类人组成，一类是从农村中学毕业或辍学后进入城镇务工人员，一类是跟随父母在城镇长大就地务工人员。     

农民工党员走到哪里都有“根”——台江：与返乡农民工党员结亲戚

我省农民工群体不断发展壮大，流动日益频繁。要解决好党组织管理“缺位”、党员资源“流失”、党员作用“缺失”、农民工党员“断层”等问题，就必须做好农民工党员的教育管理工作。清镇市、普安县和台江县的做法，以观念创新为前提，以组织建设为基础，以模式探索为关键。以联合互动为保证，为开创农民工群体党建工作新局面作出了有益探索。     

坚持“离乡不离土”与“离乡又离土”两手抓妥善解决城市农民工问题

农民工是在我国工业化、城镇化快速推进和经济社会发展转型过程中出现的一个特殊群体.解决农民工问题是推进中国特色城镇化、实现城市与农村全面协调可持续发展重大而紧迫的课题.是促进社会公平正义、实现社会和谐的必然要求.杭州是我国城市农民工比较集中的城市之一，解决杭州的农民工问题必须坚持“两手抓”分类推进.对于“离乡不离土”的农民工实现其在流入地的“安居乐业”；对于“离乡又离土”的农民工，在一定的前提下，则“以土地指标换城镇户籍、换住房、换社保”的方式，享受与流入地城市城镇居民的“同城待遇”，从而实现农民工的真正市民化.     

农民工话语权缺失的原因分析

体面劳动强调“社会对话”，即将话语权赋予劳动者。然而，人口众多的中国农民工却没有话语权。原因主要在于农民工自身缺乏组织意识，也缺乏政治参与的自信。而且，现行制度特别是户籍管理制度在农民工与城市居民之间筑起的一道无形隔离墙，更使农民工对城市失去基本信任，造成其“参与”的冷漠。此外，农民工自身素质以及在拓宽信息渠道方面的问题，都制约了其对话语权的有效行使。而作为一种社会弱势文化的承载者，受惯性影响，农民工在公共舆论领域只能选择缺席。     

新生代农民工：梦想如何照进现实

刚公布的“中央一号”文件提出“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”，这是中央对农民工状况进行实事求是的评估后，第一次在文件中公开正视新生代农民工问题。     

关注金融“风暴眼”中的农民工群体

受金融危机和经济形势变化影响．珠三角和东南沿海地区的大批企业进入“寒冬”,而最先体会瑟瑟寒潮的却是大批农民工。这个冬季,对广大农民工来说,可能是从未遭遇过的就业“寒冬”。随着企业“倒闭潮”来袭,大量农民工因失业而返乡。     

把脉农民工讨薪难

农民工讨薪难在何处？ 对于拖欠农民工薪金的问题，有关部门几乎年年都要“集中整治”。然而，在一些地方，几乎年年都会发生“跳楼维权”、“堵门维权”等非正常的讨薪途径和方法。那么，农民工讨薪究竟难在哪里呢？     

农民工歌手的明天在哪里？

春晚过后，演唱组合“旭日阳刚”火了。一个是仓库管理员，一个做过保安，他们的演唱从一开始就被网友加上了“农民工”这个吸引眼球的标签。可以说，“旭日阳刚”走上春晚是农民工身份的胜利。     

“国民待遇”向农民工大步走来

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，他们广泛分布在国民经济的各个行业，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设作出了重大贡献。然而，多年来农民工的“国民待遇”问题成了广受诟病的热门话题。但是我们高兴地看到，近几年来，中央、全国人大、国务院和地方人大、地方政府重视农民工的政策措施新招迭出；代表委员纷纷为解决农民工的“国民待遇”建言献策；地方政府及各部门为落实农民工的“国民待遇”排忧解难。特别是近几年来，从中央到各地、各部门，有关农民工“国民待遇”问题的各项政策措施相继出台和实施。