脱贫成果助力乡村振兴

2021年,随着我国如期打赢脱贫攻坚战,历史性地消除了绝对贫困,"三农"工作重心由脱贫攻坚转入全面推进乡村振兴. 《瞭望》新闻周刊记者近期深入燕山-太行山区、吕梁山区、武陵山区、乌蒙山区和沂蒙山区等东中西部脱贫县区,全面了解脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的进展、成效与难点、痛点.     

决战决胜脱贫攻坚

推进全面脱贫与乡村振兴双衔接吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员李忠双认为,脱贫攻坚始终是习近平总书记"心里最牵挂的一件大事"。推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接首先要科学认识二者相辅相承的关系。一方面要充分认识到打赢脱贫攻坚战,如期实现全面脱贫是实施乡村振兴战略的优先条件、重要基础和坚强保障;另一方面,要充分认识到实施乡村振兴战略是全面巩固脱贫攻坚成效、扩大脱贫攻坚成果、取得脱贫攻坚全面、彻底、决定性胜利的根本策略。     

全面推进乡村振兴背景下县域经济高质量发展研究

随着脱贫攻坚任务目标如期实现，我国“三农”工作重心发生历史性转移，进入全面推进乡村振兴历史时期。全面推进乡村振兴对县域经济发展提出着力促进发展的均衡性、重点关注特殊地区和群体、正确处理发展与安全的关系、大力提升体量和承载力等四个方面新要求。应通过加强和改进党对县域经济发展的领导、以新发展理念引领县域经济高质量发展、坚持因地制宜走符合地方实际的县域经济发展道路、建立健全县域经济发展相关体制机制和政策制度、促进县域经济发展过程中利益关系的均衡化等五个方面策略，发挥好县域经济对全面推进乡村振兴战略的支撑作用。     

巩固脱贫攻坚成果 助力乡村振兴战略

《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即2021年中央一号文件正式发布。这是21世纪以来的第18个指导“三农”工作的中央一号文件,凸显了新发展阶段党中央对农业农村工作的高度重视。民族要复兴,乡村必振兴。全国脱贫攻坚目标任务完成,阶段性胜利绝非终点,而是新生活、新奋斗、新征程、新目标的起点。脱贫攻坚是乡村振兴的前提与基础;乡村振兴是脱贫攻坚的延续与升级。两者相辅相成,相得益彰。     

长效脱贫五药方

截至2019年底,我国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未脱贫。已脱贫人口中有近200万存在返贫风险,边缘人口中有近300万存在致贫风险。当前,决战决胜脱贫攻坚不仅要努力克服疫情影响,还须系统建立防返贫和新致贫长效机制,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。     

内蒙古脱贫攻坚蓄力乡村振兴

内蒙古一些贫困旗县乡村推动脱贫攻坚与乡村振兴结合,深化脱贫综合效应,在壮大集体经济、扶智扶志、美丽乡村建设、人才队伍培养等方面成效显著。     

十位脱贫县县委书记的喜忧盼

巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,作为乡村振兴的"一线总指挥",县委书记如何看待当前衔接工作,如何全面实施乡村振兴战略?《瞭望》新闻周刊记者近日访谈了十个脱贫县的县委书记,听听他们对乡村振兴的喜忧盼.     

整合资源再出发——麻阳苗族自治县脱贫攻坚写实

湖南省麻阳苗族自治县脱贫攻坚成效显著,调查发现,当地已经形成了一系列可复制的经验,例如:通过银行“小信贷”担起“大扶贫”;通过政府财政资金撑起“大攻坚”;通过政策支持使产业扶贫推向“大纵深”;通过干部一线扶贫实现作风“大转变”;通过科技手段使监督扶贫实现“互联网+监督”“大实践”。当然,麻阳的脱贫攻坚在财力、产业、集体经济、土地流转、干部素质上还存在不足,须在整合资源、农村规划、发展二三产业、壮大集体经济、推进土地流转以及乡村治理等方面进行战略再调整。     

产业振兴还需再送一程

巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,产业兴旺是重要支撑.近年来,一批彰显地区特色的脱贫产业,正在为乡村振兴提供强力支撑.《瞭望》新闻周刊记者调研发现,部分地区乡村产业中存在的"干部依赖症"在一定程度上阻碍了脱贫产业的可持续发展,需要通过科学规划、提升内生动力、坚持市场导向以及构建利益联结机制来促进脱贫产业可持续发展...     

后脱贫时代推动金融扶贫高质量发展研究

金融扶贫高质量发展是解决相对贫困及返贫的制度安排与政策工具,能有效解决我国后脱贫时代金融扶贫资金失衡和贫困人口自我发展能力不足等难题。作为金融扶贫的延续与创新,高质量可持续的金融扶贫契合精准扶贫长远目标,提高了扶贫资金的“益贫性”,促进了贫困地区和贫困人口高质量脱贫与可持续发展,是实现乡村振兴的重要工具。后脱贫时代高质量可持续金融精准扶贫的实施,需要政府和金融部门通力合作加大政策支持力度,发挥政策长期效应;需要完善贫困识别体系,提高精准识贫质量;需要压实金融监管责任,夯实金融扶贫成果。     

乡村振兴视阈下农村基层党组织“空巢”问题的表现、影响及对策

正党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国农村基层党组织“塑形”与“铸魂”并进,农村基层党组织在新时期的战斗堡垒作用进一步凸显,推动我国取得了脱贫攻坚的伟大胜利,开启全面推进乡村振兴的新时代。在乡村振兴过程中,农村基层党组织既要有结构合理、战斗力强的党员干部队伍,     

县域视角下西部地区易地扶贫搬迁后续扶持研究

我国易地扶贫搬迁有效解决了“山水难育人”的深度贫困问题。“十四五”时期，易地扶贫搬迁进入以后续扶持工作为重心的阶段，西部地区易地扶贫搬迁后续扶持工作直接关系到我国脱贫攻坚事业的巩固和乡村振兴事业的开局。本文在县域视角下，观察西部地区易地扶贫搬迁的产业转化、身份转化、文化转化，在三种转化之下研究易地扶贫搬迁后续扶持面临的问题，并据此探索易地扶贫搬迁后续扶持的发展策略。     

系统化构建与体系化运行:后脱贫攻坚时代返贫风险治理的政策框架

我国脱贫攻坚战全面胜利之后，防治返贫成为“后脱贫攻坚时代”须高度关注并有效破解的重要课题，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要任务。返贫风险的防范与治理是一项系统工程，有必要在明晰其系统逻辑的基础上，构建一套系统性的治理框架。基于风险管理观念以及相关理论，立足返贫风险的发生规律和现实预测，可构建一个以“风险因子—政策体系—运行环节—应对机制”为核心的系统化返贫风险治理政策框架：针对灾害、产业、就业、医疗、教育等重点返贫风险因子，明确政策体系的基本理念、价值目标、运行原理、政策主体、责任配置，通过动态监测、协同治理、政策帮扶、督查考核等施策机制，实现监测、准备、帮扶、评估各政策环节的体系化运行。该框架旨在通过提升“系统化”和“体系化”，来矫正实践中返贫风险应对的“零散”和“断点”式局面，进而为后脱贫攻坚时代的接续贫困治理提供制度性启鉴。     

创新集体经济发展模式 强村富民巩固脱贫攻坚成果

正农村集体经济弱、无钱办事,村两委"有心无力",一直是制约农村发展的"瓶颈"。发展壮大村集体经济,事关农村基层组织稳固,事关巩固脱贫富民成果,事关乡村振兴战略实施。近年来,全国各地在脱贫攻坚战中,积极探索村级集体经济发展路径,引导村"两委"班子灵活运用"资源、资产、资金"三要素发展村集体产业增加村集体收入,助力脱贫攻坚、乡村振兴战略,西部地区也涌现出了宁夏固原原州区杨     

《甘肃省乡村振兴促进条例》的立法建议

《中华人民共和国乡村振兴促进法》是全面推进乡村振兴的指导性、基础性法律。地区差异的存在需要更加细致的措施来推进,需要通过国务院的条例、地方性法规和实施办法等来深化。甘肃省需要出台《甘肃省乡村振兴促进条例》,结合区域农业特点和农村发展规律,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,深化细化乡村振兴内容,完成法治引领和保障。     

“后扶贫时代”相对贫困治理与乡村振兴的协同逻辑及政策选择

2020年脱贫攻坚取得胜利以后，我国治贫阶段进入“后扶贫时代”,扶贫工作重心也由消除绝对贫困进而转向相对贫困治理。当下，乡村振兴仍然聚焦解决“三农”问题，实现农业强、农村美、农民富的总目标，其最艰巨最繁重的任务在农村，最突出最首要的问题便是相对贫困治理。从政策协同理论的视角看，相对贫困治理与乡村振兴在协同主体、协同内容与协同机制三个维度具有内在逻辑关联。为此，可通过主体协同共治、内容衔接共通和机制协同互促的方法来促进其有效协同，并从巩固脱贫攻坚成果、建立多维识别标准、统筹城乡相对贫困治理、转换“输血”扶贫模式等四个层面的政策选择来提升贫困治理效能，实现乡村全面振兴。     

广西龙州发展壮大特色产业接续推进乡村振兴

脱贫摘帽以来,广西龙州县以做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为契机.大力发展壮大乡村特色产业,促进农业增效、农民增收。龙州县把发展坚果产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴的重要举措之一,通过“以奖代补、先种后补”的方式,加大对种植户、合作社,龙头企业的扶持力度;持续优化营商环境.围绕打造“全国最大坚果贸易加工交易基地”的目标,发挥沿边、口岸、资源优势以及国内外两个市场优势,加大招商引资力度通过引进龙州县大德亚内食品有限公司等坚果加工龙头企业,推进坚果精深加工有效促进坚果产业链的形成。     

脱贫攻坚视域下农村思想政治教育现状与对策

党的十八届五中全会以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的目标,在全国范围内打响了脱贫攻坚战。在脱贫攻坚的过程中,部分地方的扶贫工作出现了一些新问题,这就需要加强对农村思想政治教育的重视,不断提升思想政治教育在脱贫攻坚工作中的指导性作用,探索、丰富思想政治教育内容和方式,推动扶贫工作有序前行。     

志智双扶助力脱贫攻坚

从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫精准脱贫战略,贫困群众的自我发展能力的提高是一条主线。为如期打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会,解决深度贫困地区贫困群众的贫困问题是重点,在顶层设计逐渐完善的情况下,激发贫困群众的内生动力是重中之重。政策宣传、乡风文明建设、技能教育培训、制度保障对于激发内生动力尤为重要。坚持扶贫与扶志扶智相结合,助力脱贫攻坚,为乡村振兴战略的实现奠定基础。     

精准施策 精准发力 全力开创宁河乡村振兴新局面——访中共天津市宁河区委书记王洪海

<正>实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务,是新时代做好"三农"工作的总抓手。习近平总书记在2019年全国"两会"期间参加地方代表团审议时,再次就实施乡村振兴战略和脱贫攻坚等发表了一系列重要讲话,作出一系列重要部署要求。本刊记者就宁河区如何贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神,全面落实中央、市农村工作会议精神,推动乡村全面振兴,采访了区委书记王洪海。