涉案企业合规第三方监督评估机制的完善

对涉案企业合规整改进行有效监督考察是涉案企业合规改革的核心内容之一。2021年6月,最高人民检察院会同中华全国工商业联合会等8部委制定了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),明确了适用涉案企业合规第三方监督评估机制的范围,规定了第三方机制管理委员会及第三方组织的职责。建立涉案企业合规第三方监督评估机制有助于督促企业进行风险自查,制订全面有效的合规计划,堵塞企业管理漏洞,促进企业合规经营,实现涉案企业有效合规整改。     

涉案企业合规第三方监督评估机制之检视及对策

<正>涉案企业合规改革试点工作在全国全面推开,第三方监督评估机制（以下简称“第三方机制”）在帮助涉案企业开展合规建设,优化法治营商环境,助推国家治理体系和治理能力现代化中发挥着重要作用,促使涉案企业合规改革向着规范化、客观化、有序化方向发展。本文拟结合福建省涉案企业合规第三方机制的实践运行情况,对该机制进行实务检视并提出完善路径。一、福建省涉案企业合规第三方机制运行情况截至2022年12月,福建省所有设区市均已建立第三方机制并组建专业人员库,     

涉案企业合规第三方监督评估机制内涵的检视与反思

在涉案企业合规第三方监督评估机制的运行过程中,第三方组织对合规义务的理解偏差,使得合规成本过高、“纸面合规”等问题不断涌现。合规整改不仅要考虑到涉案企业自身的经营状况和承受能力,还要考虑合规整改的针对性与有效性。经过对第三方机制中合规目标、合规义务的重新检视,明确第三方机制应当以防范企业再次实施相同或者类似犯罪的专项合规为重点,以全面合规为终极目标,不能将二者予以混淆,肆意扩大涉案企业的合规整改义务。     

第三方监督评估组织能否获得阅卷权的法理阐释

<正>随着涉案企业合规改革的深入推进,第三方监督评估机制愈来愈发挥重要作用。但是,从实践中来看,第三方监督评估组织（以下简称“第三方组织”）了解企业涉案情况的方式相对有限,能否赋予第三方组织阅卷权,存在不同观点。笔者认为,允许第三方组织阅卷于法律规范而言不具有合法性,于法理而言也难具有正当性。     

补偿博弈与第三方评估

从对公共利益、公众参与、公平补偿的强调来看,《国有土地上房屋征收与补偿条例》相比《城市房屋拆迁管理条例》进步显著。然而,引入经济学中博弈论概念工具对该征收条例的解读表明,公平补偿能否实现在很大程度上取决于评估机构。该征收条例中一些模糊的规定,以及《国有土地上房屋征收评估办法》赋予评估机构以垄断地位的制度设计,为政府和评估机构的机会主义行为留下了极大的空间。由此,构建有效的第三方评估市场,并在政府报价之后赋予被征收人以真正的自由选择评估机构的权利,是构建法治社会中和谐的征收关系的关键。     

准确把握中国法治的六个要素

中国特色社会主义法治既蕴含人类共同的核心价值,又带有鲜明的中国印记,形成了一套结构严谨、联系紧密、逻辑自洽的价值体系。依法治国是中国法治的本质要求,党的领导是中国法治的根本保证,人民主权是中国法治的根本特征,公平正义是中国法治的核心要义,人人平等是中国法治的基本属性,良法善治是中国法治的价值落点。检察人员作为司法工作者,只有从理念层面深刻认识法治建设的核心价值,把握法治的核心要素,才能构建法治的内心确信,以更加自觉和更加坚定的行动履行法律监督职能,维护公正司法,做建设中国特色社会主义法治体系和法治国家的捍卫者、推动者。     

第三方支付中的审计监督问题

2010年5月1日，新修订的《中华人民共和国审计法实话条例》正式颁布实施，它是对我国十一年来审计监督工作实践经验的总结.     

医疗纠纷第三方解决机制研究

目前,国内外的医疗纠纷都呈现出上升的趋势,我国更是处于包括医疗体制在内的社会体制转型时期。由于医疗纠纷处理中反映出来的社会问题复杂程度更高,医患关系紧张表现得更为突出。医疗纠纷的解决是世界上大多数国家所面临的难题。从总体上讲,医疗纠纷解决机制包括了诉讼与替代诉讼纠纷解决方式     

解决医疗纠纷亟需第三方机制

医疗纠纷中患方放弃现有法律途径而选择雇请医闹的非法律途径维权的现象日益普遍,严重扰乱了医疗秩序,激化了医患矛盾。鉴于此,在深入分析现有医疗纠纷解决机制缺陷的基础上,积极构建一种新型的、更为中立、更富实效的诉讼外第三方机制,是消除医闹、公平解决医疗纠纷的必由之路。     

解决医疗纠纷 需第三方机制

医疗纠纷中患方放弃法律途径而选择雇请医闹的非法律途径维权的现象日益普遍,严重扰乱了医疗秩序,进一步激化了医患矛盾。鉴于此,在深入分析现有医疗纠纷解决机制缺陷的基础上,积极构建一种新型的、中立、实效的诉讼外第三方机制,是消除医闹、公平解决医疗纠纷的必由之路。     

全面准确把握党内监督条例的精神实质

2004年2月27日,中央纪委召开学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》座谈会,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正出席并作重要讲话。座谈会由中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持。座谈会上,中央纪委副书记、条例起草工作领导小组组长夏赞忠总结了起草工作。中央纪委副书记、监察部部长李至伦,中央纪委副书记刘峰岩,中央纪委常委、秘书长干以胜,中央纪委常委吴玉良出席会议。中央办公厅副主任毛林坤、中央组织部副部长赵洪祝、中央宣传部副部长胡振民、中央政策研究室副主任何毅亭、中央党校原副校长张志新、监察部副部长屈万祥等在座谈会上发言。现全文刊发吴官正同志在座谈会上的重要讲话,供广大读者学习。     

涉案企业合规第三方监督评估组织的法律关系与功能定位

第三方监督评估组织在涉案企业合规制度中扮演着重要角色,其在法律上的定位对于合规案件办理的合法、合理意义重大。从规范上看,第三方组织应作为独立监管人协助检察机关工作;实践考察发现,第三方机制中检察主导显著,第三方组织工作方式多样,检察听证的适用突出,同时强调对第三方组织的监督。第三方组织与检察机关、涉案企业和第三方监督评估机制管委会的法律关系决定着其功能定位。第三方组织与检察机关的关系具有受托性、独立性的特征;其与涉案企业的关系又可表述为平等性、非强制性。管委会承担着对第三方组织的宏观管理职能。据此,第三方组织应在功能上确定为有专门知识的人,其出具的合规考察报告是第三方机制的核心,应定位为专门性报告。有鉴于此,应当参照鉴定人与鉴定意见对第三方组织及其合规考察报告予以规制,同时,注意对涉案企业和被害人的权利保障。     

准确把握主体责任与监督责任的辩证关系

正落实党风廉政建设主体责任,各级党委必须提高认识、消除误区,以务实的工作加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。为此,本刊特约请专家学者和有关同志,针对主体责任落实这一主题撰写文章,进行研讨,供大家参考。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。第十八届中央纪委第三次全会要求:各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体     

域外医疗纠纷第三方调处机制研究

如何有效化解日益增长的医疗纠纷,维系医患关系的良性运转,是域外许多国家和地区普遍面临的重要问题.美国、德国、法国和日本等国家都建立了颇具特色的医疗纠纷第三方调处机制,并在实践中发挥了重要作用.高度重视行业性、专业性组织的作用,以完善的法律与制度保障医疗纠纷第三方调处机制的顺利运行,通过健全的医疗责任保险制度确保第三方调处效果的最终实现是上述国家的一致做法.     

准确把握宪法定位切实承担法律监督使命

本文从我国检察机关的宪法定位着手,探讨了检察机关在我国的性质和地位,对检察机关履行法律监督权的必要性进行了阐述,进而剖析目前检察机关履行法律监督职责的现状及存在的问题,并对这些问题存在的原因进行了理性分析。在此基础上,文中提出了强化法律监督职能几点建议,以期能对检察机关切实承担法律监督使命有些许帮助。     

引入第三方评估开启立法创新之路

记者9月5日从广东中山市法制局获悉,为提高立法科学性和民主性,保证立法质量,该局起草了《中山市政府立法工作事项第三方评估办法(草案征求意见稿)》(以下简称《办法》),目前正向社会公众征求意见.《办法》规定,今后属于社会普遍关注、涉及群众切身利益、存在争议的立法事项的立法草案,均应进行第三方评估.     

准确把握反腐倡廉建设的总体思路

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上强调，加强反腐倡廉建设，必须全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为全面建设小康社会提供有力政治保证。这一总体思路指明了当前和今后一个时期反腐倡廉建设的前进方向，各级纪检监察机关应认真学习、深刻领会、准确把握。     

准确把握宪法定位，切实承担法律监督使命

正确认识、准确把握我国检察机关的职能定位，是把中国特色社会主义检察事业不断推向前进的重要前提。我们必须深刻认识到，我国宪法规定设置人民检察机关，并把检察机关确立为国家的法律监督机关，承担法律监督职能，是我们党．和国家为加强社会主义民主法治建设而采取的重大举措。检察机关的这一宪法定位，对于维护社会主义法制的统一、尊严和权威，对于保证司法、     

WTO争端解决机制下的第三方

本文讨论了WTO争端解决程序中的第三方在磋商、专家组听证和上诉等程序中的权利和义务，并对目前第三方制度的缺陷进行了分析，同时提供了改进的建议，以便于我国从事国际贸易的商界和法律界人士了解WTO下的第三方制度。