关于西部开发与民族发展的理论思考

从我国的西北和西南来看,西部区域社会环境的一个最显著的特点是它的多民族区域性构成。民族群体构成与分布的多样性,政治、经济、文化的特殊性,决定了西部大开发与民族发展的关系是我们思考西部大开发战略的一个重大问题。     

推进西部农民的非农化进程 构筑解决西部人口问题的社会经济条件

实施西部大开发战略,必须充分认识西部目前的人口问题对大开发的重要制约作用,必须努力通过“人口与发展综合决策”来寻求解决西部人口问题的总体框架和政策措施,其中推进西部农民的非农化(包括城镇化)进程,乃是解决西部人口问题的最重要的社会经济条件。一、西部人口问题对大开发的制约作用我们知道,任何一个地区的人口数量既是这个地区的自然条件和经济社会条件的长期演变所决定的,同时又是影响今后该地区经济、社会、资源、环境协调发展的重要因素。目前我国     

西部大开发应充分发挥中心城市的作用

西部大开发是在占我国国土面积约60%的广大区域的发展过程。由于这一范围内自然、社会等诸多因素的差异性,大开发不可能均衡推进,必须借助于区域内的城市来实施。然而,西部地区目前的城市化水平却制约着大开发的推进。根据西部地区城市化现状及大开发所处的市场环境,西部大开发必须依托西部地区的中心城市,充分发挥中心城市的作用。     

东西部开发的差异比较

西部大开发是关于我国跨世纪发展全局的重大问题。1999年6月，江泽民总书记指出，从现在起，要把加快发展中西部地区作为党和国家一项重大的战略任务。随着社会主义市场经济的建立，以及国内外经济环境的影响，西部大开发不能照抄照搬东部开发模式，因为西部地区无论从地理位置、发展潜力、政策背景、开发战略及人才、资金上都与东部地区有着很大的差异，所以西部开发必须走创新之路，制定符合西部特色的新的发展思路。     

在体制创新与发挥能动性上下功夫--经济学家范恒山博士谈西部大开发

西部大开发是我国现代化进程中的一项重大战略部署，是实施我国区域发展战略的必然要求和重要组成部分。西部大开发不仅关系到西部地区经济社会的发展，而且关系到我国现代化的实现。实施西部大开发战略已一年有余，经过了群情振奋并形成了共识之后，就应该是深层的冷思考和切实的行动了。下一步开发西部的着力点应放在哪里？记者访问了范恒山博士。 记者：范博士，我看过您在北京电视台、中央电视台与中外专家探讨西部大开发问题的节目。想请您展开谈谈您对西部开发的战略思考。我们知道，西部大开发的战略目标是实现我国各区域间的协调共…     

西部主攻投资环境

第二届“中国西部论坛?”9月4日在西安开幕,来自海内外政界、企业界及专家学者众多人士,围绕“西部投资环境与对外开放”这一主题,“会诊”西部大开发遇到的突出问题。 西部大开发的主要行动之一是通过资金、技术、人才等各类生产要素向这个地区流动,而吸引这些要素的环境就成为西部发展最需要解决的紧迫问题。已有的事实表明,改善投资环境已成为觉醒的西部各省区着力解决的问题,同时,解决它的历程仍然非常艰难。     

走阳光大道 建希望家园 ——民进中央为“三农”问题建言献策

1999年6月19日,中共中央审时度势,发出实施西部大开发战略的号召。2000年1月,党中央对实施西部大开发战略提出了明确要求,国务院成立了西部地区开发领导小组,实施西部大开发战略拉开序幕。民进作为参政党,一直高度关注这一重大战略决策,特别是关注西部地区的“三农”问题。民进中央充分认识到, “三农”问题是我国全面落实科学发展观、建设小康社     

西部大开发中西北民族问题分析

西部大开发战略是党中央提出的一项面向21世纪的战略决策,是造福中华民族子孙万代,加强民族团结的战略部署。西部是我国少数民族最为集中的区域。西部大开发给西部民族地区带来了千载难逢的历史发展机遇。重视民族问题,分析总结西北地区民族问题特点,解决好民族问题,对于推动西部大开发各项事业的发展具有重大的现实意义。在西部大开发战略实施过程中,我们要坚决打击民族分裂活动和恐怖主义,强化法制建设,努力发展民族经济,促进民族团结,形成各民族全社会的发展合力。     

《加快西部发展开发论》评介

十六大提出的全面建设小康社会是我国社会经济发展的新目标,也是新形势下我国经济工作的全面战略部署。在这一总体部署中,通过西部大开发战略,积极推进西部地区的经济社会发展具有十分重要的战略意义。对于我国西部大开发的研究也成为学术界的热点问题之一。由西南财经大学经济研究所所长、博士生导师纪尽善教授撰写的《加快西部发展开发论》(天地出版社2005年2月版,以下简称《开发论》),无疑是一部见解独到、认识深刻的著作。作者以西部发展开发论为中心,积极深入地探索西部大开发战略,以拓展和推进西部大开发战略和进一步制定和完善对策、促进西部大开发的实际开发工作具有重要的借鉴意义和实用价值。本文在介绍《开发论》一书主要内容的基础上,分别对该书的基本观点、论证和对策等三方面进行评述。《开发论》全书共8章,在阐明研究全面建设小康社会新形势下积极推进西部大开发的重要现实意义的基础上,分别从思路、总体战略部署、具体重点战略和重大战略举措等多个角度研究了积极推进西部大开发,加快西部经济发展这一重大课题。该书提出和论证了在新形势下落实科学发展观、确立西部大开发的新思路、总体战略、重点和对策。《开发论》在深入分析西部地区经济发展环境后,提出了加快西部经济发展应采     

论西部大开发中市场机制与政府行为的协调

在西部大开发中要充分发挥市场在西部开发中的主体作用 ,要积极发挥地方政府在西部开发中搭桥牵线的作用 ,为西部大开发提供良好的政策、制度环境。     

论美国西部开发的环境政策及启示

环境问题是决定一个国家可持续发展能力的重大问题,在西部大开发中,我们不能重蹈发达国家“先污染,后治理”的覆辙。美国西部开发的教训以及美国污染预防新政策———国家环境表现跟踪计划(NEPT)值得我们吸取和借鉴。     

西部大开发 四川怎么办——四川行政学院专家论坛

实施西部大开发战略,加快中西部地区的发展,是我国现代化建设的重要组成部分。结合我省“西部大开发,四川怎么办”的解放思想的大讨论,四川行政学院于5月16日在成都天辰楼宾馆举办了“西部大开发专家论坛”。大家就西部开发中的思想意识、人才资源、引资融资、旅游开发、国企改革等问题纷纷发表意见,对我省实现跨越式发展具有借鉴作用。     

西部大开发有争议的问题评述

西部大开发的决策出台以来,理论界围绕这一问题展开了热烈的讨论,形成了一系列有争议的观点。本文从西部的概念、西部大开发的提法、西部大开发的主体、西部大开发模式、西部大开发的条件、大开发的关键、大开发的目的、开发的内容、西部大开发的特点、西部开发政策这10个方面入手,对这些有争议的问题进行了评述,并提出了自己的认识。     

关于西部大开发的几个问题

西部大开发是当前和今后一个时期我国改革和发展的战略重点,是关系到中国现代化进程的重大决策。对此,我们要有充分的认识并应加强对西部大开发有关问题的研究。一、要全面理解西部大开发战略实施西部大开发,关键是要抓住新机遇,实施大开发,促进大发展。一要抓住机遇,趁势而上,突出一个“快”字。按照江泽民总书记的要求,“必须不失时机地加快中西部地区的发展”。二要把西部大开发真正“摆到更加突出的位置上”,明确一个“大”字。实施西部大开发是全国的一个大战略、大思路,必须把实施西部大开发作为中华民族发展的宏图大业来认识和把握。…     

西部开发促进民族地区经济社会繁荣

中国国情的基本特征之一是东西部经济社会发展很不平衡。实施西部大开发战略,促进西部地区经济社会发展,是加快少数民族地区发展的根本途径,是在新的历史条件下,解决我国民族问题的必然选择。 一、西部大开发为民族地区的     

政府行为与西部资源生态环境保护立法

西部大开发走可持续发展路径是历史必然。生态重建是西部大开发的前提和基础。西部生态重建实际上是建立生态公共产品生产、补偿的西部新资源和生态环境体制。政府行为是环境和资源体制函数的内生性变量。政府行为立法规范是西部资源与环境体制重构的关键。     

新疆把握西部大开发机遇的战略思想

西部大开发是我国社会主义现代化建设“三步走”和“两个大局”总战略的有机部分，是高瞻远瞩的重大决策，必对西部发展和全国现代化进程产生深远的影响。新疆能否把握住历史机遇，决定于其总体规划的战略思维含量及实施效果。 一、西部大开发与国家整体利益 西部大开发作为国民经济区域结构的调整措施，涉及资源配置的合理性，波及各地利益关系的协调，关系到能否最终实现全国人民的共同富裕。加快西部地区发展，是经济问题，也是政治问题；是眼前利益问题，又是长远战略问题。 西部开发的必要性寓含在它的意图中。其直接经济动因是，扩大…     

论支持西部大开发的中长期财政政策

西部大开发是推动我国经济持续发展的一项长期战略,需要财政政策的有力配合和支持。实施西部大开发战略主要应依靠民间投资和吸引外资,因此,应充分发挥财政政策的导向功能,主要运用财政支出政策和税收政策手段为民间投资和外商投资创造良好的投资环境和条件。     

西部开发要力避东部的弯路

西部大开发战略实施至今,西部地区基础设施建设的投资力度显著加大,发展环境得到很大改善,效果正逐步显现。但与此同时,也出现了一些值得注意的不良苗头,如急于求成、重复建设、环境污染等等。这些问题在东部发展的过程中都曾经出现过。西部大开发固然要借鉴东部发展的成功经验,但也必须     

西部人才资源开发中的政策问题研究

西部大开发为西部地区经济社会发展提供了难得的机遇。西部大开发，人才是关键。加大利用、引进和培养各类急需人才和高层次人才的力度，彻底改变人才开发中存在的种种问题，需要从多方面做出努力。制定一套科学系统的政策体系，形成科学高效的政策运行机制，对于人才资源的开发，将起到至关重要的作用。本文就建立人才政策的科学体系和营造人才资源开发的政策环境方面的理论和实践问题作一些初步的探讨。