落实群众“四权”要把握好的几个问题

落实群众“四权”,是发展社会主义民主政治的一个重大课题,也是干部选拔任用工作的一项重要任务。在干部选拔任用各个环节中坚持扩大民主,对发展党内民主、落实群众“四权”具有深远的历史意义和重要的现实意义。     

对“拟任省管干部媒体公示”的民意调查

调查显示，我省在新闻媒体和网站对拟任省管干部进行公示。81％的人认为“有利于落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权”；65％的人认为“是建立干部工作群众评价机制的一项有效措施”；78％的人“希望有关部门对干部工作信息公开进一步加大力度，丰富公开内容、创新公开载体”。     

说“权”

人生梦寐以求的东西很多，然而“权”是最具诱惑力的。古往今来，围绕一个“权”字，演绎了多少惊心动魄、荡气回肠、绵亘无绝的活剧。权力是多么好的东西，凤阳小子朱元璋拥有了权力，便由一个放牛郎变成君临天下的洪武大帝；仅有踢球小技的高俅拥有了权力，便由一个市井无赖变成权倾朝野的高官。“文革”中的林彪，更是大念“权”字经，什么“有权的幸福，无权的痛苦……”把“权”字推向欲望的高峰。时至今日，这“权”字仍成为众多人心中挥之不去的情结。然而，哲人云：“权是人生一难关。”难就难在权力是社会关注的焦点，易受各种欲望…     

选拔任用干部，必须坚持群众“四权”原则

从群众中来,到群众中去,是我党工作的一条基本路线。改革开放以来,尤其在备受关注的干部人事制度改革中,把充分发扬民主与贯彻群众路线作为着力点,抓住了问题的要害。江泽民同志在党的十五大报告中提出:改革干部制度要强调扩大民主。在“七·一”重要讲话中,江泽民同志进一步明确提出:“坚持扩大干部工作中的民主,坚持群众对干部选拔任用的知情权、参加权、选择权、监督权。”新近颁布的《党政领导干部选拔任用条例》中,对群众的“四权”予以了制度化的保障确立群众“四     

建立“选”、“任”、“管”的有效机制 推进干部工作民主化

近年来,敦煌市坚持把扩大民主作为干部制度改革的基本方向,探索建立贯穿干部选拔、任用和监督等各个环节的有效工作机制,群众的参与面不断扩大、参与渠道不断拓宽,参与程度不断增强,为落实干部群众的“四权”、选准用好干部提供了保证。一是坚持民主“选”干部,初步形成了以党政部门“一推双考”、事业单位民主选举、中层职位竞争上岗为模式的干部公选机制。对部分选择面宽、竞争性强的党政部门职位,我们采取“一推双考”的方式,先后面向全市公开选拔了52名副科级领导干部;在部分职工人数多、群众参与性广的事业单位,我们采取民主选举的办法…     

在落实群众“四权”上下功夫

在干部工作中扩大民主,充分走群众路线,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,是马克思主义群众观和党的群众路线在干部工作中的具体体现,也是选准用好干部、防止“带病提拔”和克服用人上不正之风的有效手段。贯彻《干部任用条例》,关键是要以扩大民主为着     

怎样加强干部监督，以保证党的各级干部为人民掌好权、用好权？

保证党的各级干部为人民掌好权、用好权，必须加强干部监督。干部监督是整个干部工作的重要环节，是关心、爱护干部的有效措施，是依法治国、发展社会主义市场经济的必然要求。面对新形势、新任务，加强干部监督比以往任何时候都显得重要和迫切。     

坚持扩大民主 真正落实群众的“四权”

选人用人公信度，既是党员干部群众对于部选任工作结果的认可度，又是对于部选任工作过程的认可度，是衡量干部选任工作水平的一项综合性指标。提高选人用人公信度，关键要坚持走群众路线，切实扩大干部选任工作中的民主，真正把党员干部群众的“四权”落到实处。     

落实“四权”扩大干部工作中的民主

中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，一个鲜明的特点就是坚持进一步扩大干部工作中的民主，为“选好人、用好人”提供强有力的制度保障。扩大干部工作中的民主，这既是继续深化干部人事制度改革的一个基本方向，也是干部工作实践中需要着力解决的一个现实问题。扩大干部工作中的民主，说到底就是要在干部工作中体现人民群众的意志，落实人民群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，把党的意志与人民群众的意志有机地结合起来。近几年来，各地党组织不断探索扩大干部工作中民主的有效途径，引入民主推荐、民主…     

对“一把手”限权是监督良方

据《人民日报》载,杭州市委最近正式实行对党政“一把手”人、财、事三权设限的制度,从而有力有效地把对“一把手”的监督落到了实处。此举不失为有利民主、有效监督、有助反腐、防范违纪的一剂特效良药。长期以来,由于各级“一把手”所处位置的特殊,导致领导干部违纪腐败现象不断滋生。因此,对“一把手”监督一直成为一个难点,甚至盲点。杭州市委出台相关制度,击中了权力这个要害,抓住了设限这个关键。如任免干部实行无记名票决制,财权使用由班子副职行使,事权决定由集体讨论,“一把手”末位表态,民主决策。这样就彻底杜绝了“一言堂”现象…     

努力落实党员群众在干部选拔任用工作中的民主权利

党的干部是党的事业的骨干,是完成党的政治任务的重要保证。改革开放以来,我们党坚持不懈地推进人事制度改革,并取得了很大的成绩。但任用干部的权力过分集中,选拔任用干部中失察失误的情况时有发生,用人上的不正之风和腐败现象尚未得到有效遏制,对干部选拔任用工作的监督乏力等问题仍还存在。江泽民同志在党的十六大报告中,讲到深化干部人事制度改革时指出,要“扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”。这一重要精神,是新形势下做好干部工作、建设一支高素质干部队伍的行动指南。为了扩大党员和群众对干部选拔任用工作中的“四权”,大同市进行了一系列的探索,并取得了一些有益的经验。关键是建立科学的制度和严密的程序党员和群众参与是扩大干部工作民主的关键。     

有“权”才有“威”吗?

在改革、开放、搞活的大潮中,有些人惊呼:如今思想政治工作部门的权威丢掉了!有的政工干部自嘲说:本行系“磨嘴皮子专业”,一无财权,二无人权,“威”不起来。是权威就必须是“实权派”吗?据说现实就是这样的;倘手中没有工作安排权,职位升迁权,晋级增资权,奖金发放权,物资调拨权,说话便“叫不响”。现在之所以有的人把人权、     

严要求与“宠”和“捧”

严要求与“宠”和“捧”潘满庆对干部要求应该从严，这是对干部的真正爱护、对干部＂宠＂和＂捧＂．只讲好话，只讲＂人情＂，不讲原则。不讲党性，放弃监督教育，实际上是坑害了干部。一个人犯错误，常常有一个从小到大，从少到多，从一次到多次的逐渐发展过程。禹作敏作...     

干部监督工作要努力实现“五个突破”

干部监督工作是干部工作的重要组成部分,做好干部监督工作,对于加强党的建设,造就一支高素质的干部队伍,进一步密切党群干群关系,有着特别重要的意义。但是,目前干部监督工作的总体状态是不令人满意的。根据眉山地区最近一次问卷调查显示:有40.8％的人认为目前干部监督工作的水平是“不太适应”和“不能适应”当前改革、发展、稳定特别是西部大开发要求的。要切实解决目前于部监督工作存在的主要问题,全面形成和启动科学有效的工作机制,干部监督工作必须重点实现五个方面的突破。 认识上的突破。认识到位是做好干部监督工作的     

不断扩大干部选拔任用工作中的民主

在干部选拔任用工作中扩大民主,就要认真落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。本调研报告针对当前落实群众“四权”的实践和存在的问题,提出了相应的思路与对策,以及在干部推荐、干部考察、干部讨论决定和干部监督中进一步落实群众“四权”的办法和措施。     

落实“三个代表”,切实加强干部监督工作

以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真做好新形势下组织部门干部监督工作，切实加强和改进对领导干部和干部选拔任用工作的监督，这是把“三个代表”的要求落实到党的建设和各项工作中的实际举措，对于在新的世纪顺利推进首都现代化建设事业和党的建设新的伟大工程，具有重要意义。一、从“三个代表”的高度出发，增强做好新形势下干部监督工作的责任感在党和国家建设的整个工作中，干部监督工作是完成党的任务的主要条件，是事关党的建设和国家政权建设的一个重大问题。治国必先治党，治党务必从严。干部监督是从严治党的重要环节…     

从“操盘手”到“主持人”

县委书记用人权有多大 “与过去相比，权力并不是小了，只是随意性小了” “在我们县，书记有多大的用人权，大家都清楚。”安徽省无为县委组织部副部长朱可真介绍，在《无为县科学规范和有效监督县委书记用人行为暂行办法》中，明确界定了县委书记的6项用人权：动议权、提名推荐权、干部调整方案审订权、主持会议权、临机处置权和管理教育权。     

说“权”

<正>“权”，在古书中常见的意思是“秤锤”，即“秤砣”。《广雅·释器》中说：“锤谓之权。”后来用作动词，就是用秤称量的意思。再后来，词义抽象化了，就由对具体东西的称量引申出了“衡量”“比较”等意思，再由“衡量”引申为人的决定权、权力、权势。在普通大众心中，     

浅谈治“权”

<正> 党的“十五大”进一步确立了“依法治国,建设社会主义法治国家”的方略。依法治国的中心是依法行政,法治关键在于治“权”。行政机关及其公务人员依法享有的所分配的国家权力,其权力必须受到相应制衡和监督。其权力必须依法规范行使,否则极易导致权力滥用和腐败。健全权力的约束监督机制是防范权力滥用,确保依法行政,实现法治目标的有力保障,治“权”的根本在于建立健全各种相互制约、相互促进的规章、程序和法规体系,规范权力的分配、运行、监督,促使权力主体正确对待和运用权力。     

干部监督不是为“监督干部”

党的十八大报告明确提出，要从严管理监督干部，提高选人用人公信度，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。干部监督是党内监督的重要组成部分，是组织部门依据党内有关法规，通过一定的方式，对领导干部和干部选拔任用工作进行监察、督促的活动。当前，提到干部监督工作，部分领导干部就会认为这是对干部“挑刺”、“找茬”、“寻麻炳’，认为干部监督就是“监督干部”，就是为了查人整人，这样的理解显然是不正确的。