完善制度 搭建平台 促进活动有效开展

人大代表联系选民活动，是人大代表充分听取选民意见的有效途径，是畅通选民反映社情民意的重要渠道。学习顺昌经验，借鉴顺昌经验，我们要更好地建立和完善人大代表联系选民制度，将人大代表联系选民工作纳入代表工作的重点进行专门的部署；要搭建有效平台，     

代表应代而表之

所谓代表，即代替和表达。作为人大代表，理所当然就是要代替选民表达心声。从代表一词的含义来看，如果人大代表光知道代表选民去参加各种会议和各类活动，而不主动地去表达人民群众的心声，那么，这种代而不表者就算不上是一个完整的人大代表。再从法律角度来看，人大代表是由选区选民或选举单位选举产生的，是一种光荣的政治职务，其职责就是要代选民讲话，替选民当家作主。     

提高人大代表述职评议工作的思考

对人大代表开展述职评议是人大代表向原选区选民或选举单位口头或书面汇报执行代表职务情况，回答选民提出的问题，并由选民或选举单位对代表的工作进行评议，提出建议、批评和意见，以督促其发扬成绩，整改不足，更好地发挥人大代表模范带头作用。     

实行罚款就能保证到会率吗？

人大代表只因开会晚了，不论青红皂白就交“罚款”，这样的规定显然不合法理。代表迟到，不是钱的问题，是责任问题，提高代表责任意识才是关键。毋庸讳言，人大代表是选民选出来代表广大选民参政议政，为民鼓与呼的。人大代表参会随时要维护所代表选民的利益。如果心中时时想着选民的利益，如果时时感觉到沉甸甸的责任，迟到要么不可能，要么是不可抗拒客观原因。     

大方县大方镇人大组织代表述职

为了进一步创新代表活动方式，丰富代表活动内容，密切代表与选民的联系，促进人大代表依法有效尽职代言。大方县大方镇人大于7月16日在大方镇第三十八选区组织开展该选区镇人大代表向选民述职。该选区的两位人大代表把当选代表以来密切联系选民、     

规范代表工作有新举措

岫岩县石庙子镇人大主席团评议代表请选民“把脉”，具体做法是：召开评议会议，邀请选民参加。会上，人大代表先作述职报告，然后选民根据人大代表述职情况为其投票打分，当场将评议结果向选民公布，最后，人大代表根据评议中各自存在的问题，做出整改计划，并将整改情况定期向选民汇报。通过选民“把脉“，增强了代表依法履行职务的责任心和使命感，激发和调动了代表体察民情、反映民意、集中民智的积极性和主动性，进一步拉近了代表与选民之间的距离，增进了相互间的了解和沟通，密切了党群、干群之间的关系。     

集中联系选民畅达社情民意

几年来，静海县人大常委会采取开展县人大代表集中联系选民周的活动形式，组织县人大代表分别深入原选区，通过召开座谈会、个别走访等形式联系选民，倾听选民意见建议和要求。此项活动，进一步密切了代表与选民的联系，提高了代表联系选民的实际效果。     

新论集萃

"代表向选民述职"规范权力关系人大代表的当选,是选民选举和委托的结果,某种意义上其实也是选民对于自身权利的一种让渡;因此人大代表必须代表选民的利益,切实履行好代表的职责。人大代表向选民述职,既是对权力来源的应有     

关于人大代表联系选民的调查分析与思考

我国宪法、代表法等法律都明确规定，人大代表应当同原选举单位和人民群众保持联系。人大代表与原选举单位和人民群众的联系，主要体现为人大代表与选民的联系。人大代表联系选民是了解民意、解决实际问题、推进社会主义民主法制建设的重要途径。为了深入探索人大代表联系选民的方法与途径，构建制度化、经常化的有效的人大代表与选民联系的模式，2008年国庆节期间，     

湖北省远安县人大实行量化考核制发挥代表作用效果好

湖北省远安县人大常委会为了充分调动人大代表的工作积极性，对人大代表实行“两卡一册”量化考核制管理。县人大常委会制定了《远安县十六届人大代表小组活动登记卡》、《远安县十六届人大代表履职记载卡》、《远安县十六届人大代表履职工作手册》，发到每个人大代表手中。对代表参会学习、代表联系选民、代表提出议案建议、代表专线电话联系选民、代表参加小组活动、代表为选民服务等方面实行百分制量化标准考核。     

代表与选民应加强双向联系

《代表法》规定:"代表应当采取多种形式经常听取人民群众的意见,回答原选区选民或原选举单位对代表工作和代表活动的询问,协助本级人民政府推行工作"。从目前情况来看,部分地区的代表联系选民的活动仍有一定的局限性,主要表现在以下几方面:一是代表联系选民的面窄小;二是代表履行职务的视野不够开阔;三是选民向上反映情况渠道不够畅通;四是代表接受选民监督的措施不落实等等。因此,要通过建立县(市、区)、乡(镇)人大代表与原选区选民的双向联系,把代表联系选民的活动引向深入。县乡人大代表是由选民直接选举产生的,他们来自选民,对选民负责,为选民服务,受选民监督。因此,双向联系的主动方在县乡人大代表。为了健康开展县乡人大代表与选民的双向联系,作为主动方的县乡人大代表应建立以下制度:一、代表身份公示制。县乡人大代表应把自己的     

基层人大代表选举中的问题及对策

代议制民主是由选民选举代表间接行使权力的民主。因此，代表与选民的关系成为代议制民主不可回避的一个话题。密切人大代表与选民关系，是完善我国人民代表大会制度的重要内容。基层人大代表选举最能体现社会主义民主的真实性与广泛性。     

架起连心桥与民心贴心——长宁区开展代表接待选民日活动纪实

长宁区人大常委会从1998年下半年起，组织全区各街道、镇人大代表组开展“代表接待选民口”活动，密切了人大代表与选民的联系。近三年来，人大代表急选民所急，想选民所想，为选民倾注了满腔心血，帮助选民解决了一个又一个疑难问题。     

武汉市武昌区人大搭建代表联系选民平台

武汉市武昌区人大为了保障代表联系选民，先后制定了《武昌区人大代表工作办法》《武昌区人大代表联系选民办法》等项制度，明确了代表联系选民的内容、形式和量化求，求代表一年内走访联系选民不少于2次。同时也规范了代表所收集意见的反馈渠道和办理求。在全区街道成立了人大工委后，又求人大街道工委制定了《代表接待选民工作制度》等制度，对代表联系选民作出明确规定。这些制度的制定，使代表联系选民有了基本的保障。     

代表之家暖人心

“浦东新区建立的人大代表之家既是人大代表联系选民，了解社情民意的渠道，也是接纳历届人大代表的温馨之家，它将为人大代表提供学习、交流、健身和履职的场所。”王午鼎主任的一番话赢得了参加街道人大代表之家揭牌仪式的人大代表的认同和掌声。闻讯赶来的选民们也纷纷表示，人大代表之家的建立也让选民有了向自己所选代表说说话的固定场所。     

代表法基本知识问答（一）

人大代表是怎样产生的？ 人大代表是由民主选举产生的。民主选举的方式有两种，一种是由选民直接选举产生，比如县级人大代表、乡镇级人大代表都是由选民直接投票选举，代表候选人得到了法定数量的选票即获得投票选民的过半数的选票，始得当选；一种是由下一级人民代表大会选举产生，     

浦东新区：建立完善代表履职平台

近年来，浦东新区人大常委会认真组织代表开展向选民述职，建立和完善代表信访接待制度，在各选举单位建立“人大代表之家”等。为深化代表工作，促进代表与选民加强联系，自觉接受选民监督，认真履行好代表职责，从本届开始建立人大代表履职档案，记录内容包括：代表参加或列席各类会议、参加视察或执法检查、联系选民等情况。此项工作在区人大常委会领导下，     

嘉定镇街道代表接待站里传出喜讯

2005年，嘉定区嘉定镇街道开始在州桥社区、桃园社区试点开设代表接待站，组织嘉定区人大代表接待选民。如今，嘉定镇街道在社区或企业共设立了14家选民接待站，27名区人大代表2人一组，每月到固定联系的接待站接待选民，实现了代表接待选民的全覆盖和经常化，     

人大代表个人资料能否公开？

《代表法》明确要求，人大代表要和人民群众保持密切联系。然而，中国的现实情况是：一个人大代表要代表数百、数千乃至数万名选民，代表要想与选民保持密切联系显然难度很大。可否利用现代通讯工具。包括公开人大代表个人信息资料等等，多方式、多层面地听取群众意愿和呼声，弥补视察、调查、接触群众面窄的不足，这是当前改进人大代表工作值得探讨的一个重要课题。     

莘庄镇人大制定人代会议事规则

“要听真心话，先做真心人。人大代表只有经常与选民保持联系，才能密切与选民的关系”。浦东新区凌桥镇人大代表用简朴的话语，道出了代表联系选民的有效方法和重要意义。